肥东县国民经济和社会发展第十二个五规划纲要

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1、根据《中共肥东县委关于制定肥东县国民经济与社会发展第十二个五年规划的建议》（东〔2010〕1号）精神，特编制本规划，作为未来五年全县人民奋斗的纲领。　　第一章　发展基础和形势　　第一节　发展基础　　“十一五”时期，全县上下坚持“工业立县、城乡统筹、东向发展、科教兴县”战略，深化改革，扩大开放，主动融入合肥现代化滨湖大城市建设，有效应对金融危机和自然灾害，全力推进经济和社会建设，全面完成了“十一五”规划目标，发展基础不断巩固，发展后劲不断增强，全县经济社会步入持续、协调、健康发展的快车道，为“十二五”期间更好更快发展打下了坚实基础。　　综合实力持续增强，结构调整成

2、效明显。到2010年末，预计全县实现地区生产总值205亿元（不含龙岗开发区），年均增长26.5%；财政收入达15亿元，年均增长32%；全社会消费品零售总额34.8亿元，年均增长23.5%。产业结构调整成效明显，三次产业结构由2005年的29.9：41.5：28.6变为2010年的18：57.6：24.4，工业主导作用明显，项目带动力增强；农业逐年稳步发展，农业产业化进程加快；三产发展势头强劲，逐渐形成了本县特色。2006-2007年，连续跻身全省“综合十强县、动态十佳县”行列；2008-2009年，荣获“安徽投资环境十佳县”和“全省科学发展先进县”称号；2009

3、、2010年荣膺“中国最具区域带动力中小城市百强”称号；在2010年揭晓的“第十届全国县域经济基本竞争力”评选中，我县居中部百强县第20位、全国第160位。　　园区建设健康推进，基础设施明显改善。紧紧抓住国家各项政策机遇，积极推进合肥市“141”东部组团建设，坚持“发展为上，工业为首，招商为要，投资为本”理念，全社会固定资产投资五年累计完成632亿元，年均增长52%，其中工业投资290亿元。园区建设健康推进，引进了一批龙头企业，建成了一批重大项目，延伸了一批产业链条。肥东经济开发区突出产业集聚形成新优势，其食品工业园被国家农业部认定为第二批“全国农产品加工创业基

4、地”；合肥循环经济示范园10平方公里起步区初具规模，围绕承接产业转移培育新特色，合肥东城新市镇建设开局良好，各乡镇工业聚集区建设也不断取得新进展。交通、水利等基础设施条件明显改善。五年期间，建成“村村通”水泥路1432公里，改建、新建县乡公路750公里，公路密度居全省前列，形成了覆盖全县乡村、四通八达的公路网络；完成了一批水利和环境建设工程，江淮分水岭综合治理开发整体水平得到提升，二十埠河、店埠河等一批环境保护综合治理项目成效明显，城乡供电、通讯条件有显著改善；龙岗经济开发区顺利移交瑶海区，为优化合肥产业布局作出了新的贡献。　　城乡建设呈现新突破，城市水平逐步提

5、升。坚持城乡统筹原则，积极推进小城镇和新农村建设。县城突出规划引领，建设步伐加快，一批市政工程相继建成，房地产业势头强劲，合肥东部新城初展风貌；小城镇健康发展，大批农民进城置业安居，城镇化水平达42%，城镇化进入快速发展阶段。新农村建设在土地整理和村庄环境整治方面取得新突破，涌现了白龙镇长王村土地整理整村推进的全省样板，八斗中胡等7个村被评为安徽省生态村，石塘镇被评为“全国文明村镇”和“全省首届文明乡镇”，春博山庄等23个“农家乐”被评为省级“农家乐”示范点。　　改革开放深入推进，发展活力不断增强。深入推进农村经营体制改革，扶持农民专业合作社、专业协会等农村新型

6、经营主体蓬勃发展，农民土地承包经营权流转依法有序推进，农业规模经营健康有序发展。国有企业改制基本完成，企业活力进一步增强。以效能建设为中心的政府机构改革有序推进，县政府组成部门压缩到24个，大幅度减少了行政审批程序，推行了为民服务全程代理制度，发展环境进一步优化。调整完善乡镇目标管理考核办法，“扩权强镇”试点工作有了新突破。全民创业活动深入开展，农民工创业园建设成效显著。对外开放和经济合作持续推进，对外贸易持续发展。　　社会事业全面发展，人民生活不断改善。精神文明建设和公民思想道德素质教育深入推进，连续多年被授予“全省精神文明创建先进县”称号；教育事业健康发展，

7、提前实现义务教育普及，中等教育和职业教育水平居全省前列，特殊教育多年保持全国先进，荣获“全省教育强县”称号；科技事业发展很快，连续多年被授于“全国科技进步先进县”称号；医疗卫生事业扎实推进，新型农村合作医疗参合率和城镇居民参保面逐年提升，人口和计划生育工作形成健全完善的工作机制，防疫防治工作有新的进展，荣获“全国残疾人康复社区示范县”称号；文化事业蓬勃发展，群众性文化活动丰富多彩；旅游工作取得新成绩，岱山湖旅游区晋升为国家4A级旅游景区，瑶岗渡江纪念馆列入首批国家国防教育示范基地；淘汰关闭一批高耗能、高污染企业，完成了节能减排目标。民主法制建设深入推进，社会发展

8、和谐稳定，2007年蝉联