发展水保事业 改善生态环境 促进经济繁荣

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1、发展水保事业改善生态环境促进经济繁荣——东胜区水土保持事业发展纪实（东胜区水土保持工作站曹洪亮）东胜区位于鄂尔多斯高原中东部，为南北水系的分水岭。向北分别经黑赖沟、西柳沟、罕台川、哈什拉川四大孔兑流入黄河；向南分别经悖牛川、铜匠川、昆都伦川、阿不亥川通过窟野河流入黄河。境内沟壑纵横，切割破碎，侵蚀严重，是黄河中上游多沙、粗沙主要产区。总面积2530km2，水土流失面积达1800km2，占总面积的71%。多年来，由于不合理利用水土资源，滥垦、滥伐和滥牧等因素，使生态环境遭到空前的破坏。严重的水土流失，导致土地贫脊，砒砂岩裸露，有些地方甚至

2、达到无地可种，无水可饮，人类无法生存的境地。恶劣的地质条件和严重的水土流失问题，极大的扼制了东胜区的经济和社会发展。改善生态环境，治理水土流失已成当务之急。东胜区水保工作者一直以治理水土流失为己任，长期同水土流失作斗争，为水土保持工作默默奉献青春。“水保事业，功在当代，利在千秋”，这是东胜几代水保人的共识；“改善生存条件，促进社会和谐发展”，这是东胜几代水保人的奋斗目标。20世纪70年代以前，东胜就开始打坝蓄水，拦沙澄地，治理水土流失。当时淤地坝建设发展缓慢，大多是群众自发，靠肩挑，牲畜拉运筑坝，缺乏科学规划、设计，标准低，施工质量差，

3、经不起风吹水冲，现已多半垮掉。20世纪80年代，针对以往单坝规模小，标准低，遇到较大的暴雨容易出现坝毁的问题，经过科学研究，总结前人经验，可在沟道适当位置修建控制性骨干坝，提高防洪标准，调洪拦沙，改善沟道的水肥条件，促进植被恢复，发展农牧业生产。从而扭转了过去多次洪水淤积、一次较大洪水连锁垮坝、洪水泥沙俱下的所谓“零存整取”现象。这一时期，我区建成骨干坝29座，中小型淤地坝5座，同时发展水浇地1000亩。有效的防止山洪发生，为当地农牧业生产创造了条件。20世纪90年代以来，国家开始实施西部大开发战略，发展西部经济，把治理水土流失，改善生

4、态环境提到日常议程上来。当江泽民同志“再造一个山川秀美的西部地区”的重要批示传到高原的时候，一场水土保持的大革命在鄂尔多斯高原上展开了，东胜的水土保持事业揭开了新的篇章。东胜率先全面实施禁牧、轮牧、休牧及封育等措施，为生态修复和治理提供了有力保障，为我区淤地坝建设的顺利进行创造了必要的条件。紧紧抓住西部大开发战略，围绕“防治结合，保护优先，强化治理”的水土保持方略，合理规划、布局，积极争取国家水保项目，对我区的水土流失进行综合治理。在四大孔兑，实施完成黄土高原水土保持世行贷款项目，建成骨干坝21座，淤地坝165座，谷坊831座，塘坝4座

5、，有力地控制了水土流失程度，基本实现了农田下川，林草上山的发展格局。东胜是鄂尔多斯高原上自然条件很差的一个地方，“东西一道梁，南北八大川，地貌砒砂岩，林草看不见，真可谓地上无毛、地下干”。为了改变这种面貌，在实施水土保持世行项目过程中，科技人员将找水治水作为项目实施的关键，经过几年的探索和反复实践，终于找出一条成功的道路，即“一坝一塘，引水上梁，发展种养，脱贫致富奔小康”的治理模式。这一模式创造了高效利用有限降水资源的新途径，不仅解决了当地干旱缺水的老大难问题，而且很好的解决了当地人畜饮水和城市、企业的供水问题，为区域内实现经济可持续发

6、展奠定了坚实的基础。“一塘一坝，引水上梁”综合开发技术先后在2000年度获得鄂尔多斯市科技进步二等奖，2001年度获得内蒙古自治区科技进步三等奖。“一坝一塘，引水上梁”治理模式的技术创新主要体现在以下几个方面：第一，“一坝”将地表水拦蓄后重新分配，均匀地通过沙层补给下游的“一塘”，形成了雨季集水，旱季用水一种模式。尤其适用于年内降水分布不均，集中产流的丘陵沟壑区，用洪用沙，变害为利。第二，“一坝”保护“一塘”，防止了水塘遭受汛期洪水冲毁和泥沙淤积，安全系数高，经测算一般使用寿命达20年以上。且塘建在坝的正下方，河床最低处，便于水分的顺利

7、补给，蕴藏的水量比一般的大口井要多，灌溉面积也大幅度增加。已经运行的工程灌溉面积平均12hm2，而大口井浇地一般为1.5-3.5hm2，大大提高了灌溉效益。第三，水塘采取了防渗措施，在塘的下游断面横截整个河床做了防渗墙，且高度低于塘的深度，底部到基岩。最大限度地减少了渗漏损失，形式有混凝土、浆砌石、粘土、塑料布等，最为经济适用的是用粘土夹塑料布，操作又简单。第四，“一坝一塘”模式主要将单独利用径流洪水的水库、塘坝和单一开采地下潜水的大口井、截伏流联合运行，将大气降水和地下潜流合二为一，克服了干旱地区单独利用一种水资源开发模式而水量不足的

8、缺点，同时也避免了单纯筑坝拦泥蓄水，泥水同库，库满弃水，无法利用的弊端。在悖牛川和阿不川实施完成小流域综合治理项目，采取工程措施与生物措施相结合，通过骨干坝防洪蓄水，淤地坝拦沙澄地；通过植树种草，防止坡面侵