把握历史机遇 勇于迎接挑战.doc

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1、把握历史机遇勇于迎接挑战以科学发展观统揽卫生改革与发展──在2009年全省卫生工作会议上的工作报告四川省卫生厅党组书记、厅长沈骥（2009年1月21日）同志们：2009年全省卫生工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、省委九届六次会议和全国卫生工作会议精神，总结去年工作，研究部署今年卫生改革与发展任务，进一步推动我省卫生事业全面、协调和可持续发展。省人大、省政府、省政协对这次会议非常重视，王宇坤副主任、陈文华副省长、陈杰副主席亲自到会，陈文华副省长还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。一、永远铭记不

2、平凡的2008年四川卫生2008年，全省卫生经历了前所未有的艰难局面，经受了前所未有的严峻考验。在党中央、国务院、省委、省政府和卫生部的坚强领导和统一指挥下，在省人大、省政协的关心支持下，全省卫生系统牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向，紧紧围绕“健康四川2020计划”，连续战胜和克服了严重低温雨雪冰冻灾害、“3·14”拉萨事件后的藏区维稳、“5·12”汶川特大地震灾害等带来的巨大困难和影响，负重自强，超常努力，坚持一手抓抗震救灾，一手抓卫生改革发展，各项卫生工作扎实推进，全省卫生事业健康发展。(一)抗震救灾医疗卫生工作取得重大胜利。“5.12”地震发生后

3、，全省抗震救灾医疗卫生工作有力、有序、有效开展，及时救治伤员33万多人次，收治灾区伤病员400.5万人次，深入开展灾区卫生防疫工作，实现了大灾之后无大疫的目标，及时恢复灾区医疗卫生服务秩序，灾后恢复重建顺利推进，各项抗震救灾工作及取得的突出成绩受到了上级领导的充分肯定，赢得了社会群众的普遍信任，得到了国内外各界的广泛赞誉。1．反应迅速，指挥有力，打响争夺生命的遭遇战。（1）迅速建立卫生应急指挥调度机制。面对突如其来的严重自然灾害，在省委、省政府的坚强领导和卫生部靠前指挥下，一是迅速启动应急指挥调度。灾后立即启动应急预案，核实上报震情并接受指令，厅领导及时赶赴灾区一线，靠前指挥。二是

4、建立应急指挥调度机制。及时成立指挥部，涉及医疗保障的各部门集中办公、强力展开工作。三是完善应急指挥调度工作机制。强化部省联动、部门配合、军地协作的工作机制，做到高效运转、执行有力。（2）迅速向灾区调集医疗卫生救援力量。面对重大灾情和大批量伤员，一方面，迅速组织从省内调集医疗卫生救援队伍和指挥灾区当地医疗卫生人员全力投入；另一方面，统一调配来川支援的国内、外医疗卫生救援队伍，实现了跨省大协调、跨国大合作。灾后1小时，省级第一支医疗救援队赶赴重灾区；灾后12小时，从全省抽调的96支医疗救援队赶赴重灾区；灾后14小时，省外第一支医疗救援队集结成都；灾后72小时，灾区集结的医疗卫生人员达3

5、.58万人，实现了对重灾区21个县的全覆盖；灾后两周灾区一线医疗防疫人员达到6.6万余人，其中省内5.2万余人。（3）迅速向灾区调送医用救援物资。建立四级紧急调送制度与部分极重灾县直接调送相结合的保障体系。组建了省卫生厅救灾运输车队，在双流机场、火车站等5个重点货运站点设专人住守。共向灾区发出医用物资2400余车次，总行程100万余公里，空运200多驾次，累计调送消杀药品4800余吨，医用器械24万余件，药品46万余件。调送时间之紧、运量之大、要求之高，在我省医用物资调送史上空前。2．争分夺秒，不惜代价，全力开展救治生命的接力赛。（1）快速组织紧急现场救治。地震发生后，在通讯和交通

6、中断以及自身严重受损的情况下，灾区各级医疗卫生机构在安全转移、有效救治在院病员的同时，第一时间展开应急救援，重灾区市、县两级医疗机构在灾后半小时内就派出了医疗队并开始收治伤员。灾后12小时省内医疗救援队的及时救援和灾后24小时省外军地医疗救援队的大批赶到，使现场医疗救治更加有力、有效。特别值得一提的是，灾后3天内，在道路不通、通讯中断、没有外援的情况下，汶川、理县、茂县、平武、青川等地主要依靠当地县、乡、村三级医疗卫生人员救治伤员2.8万余人。（2）强力展开“黄金72小时”医疗救治。全省各级医疗机构迅速动员全部医疗资源，超负荷、高要求、全覆盖开展医疗救治，及时建立三级转运机制。灾后

7、第3天基本搭建起定点医疗机构、野战医院、医疗点、巡回医疗队有机结合的医疗救治体系。在“黄金72小时”内，收治地震伤员68700多人，重伤员14400多人，收治重伤员人数达一周重伤员总数的96%以上。（3）有序实施伤员跨省大转移。按照胡锦涛总书记的重要指示，在铁路、航空和全国各省共同努力下，通过99架包机、21列专列和数百辆汽车，安全有序地向全国20个省区市转送10015名伤员，实现了人类历史上非战状态下最大规模的长距离伤员转移救治。（4）组织实施危重伤员救治的“四集中