成都市派遣团组和人员赴国（境）外.doc

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1、成都市派遣团组和人员赴国（境）外培训管理暂行办法（2007年5月28日发布）第一章总则第一条为加快我市高层次人才队伍建设，培养具有世界眼光和国际竞争能力的复合型人才，促进我市出国（境）培训的规范化、制度化，根据国家外国专家局（以下简称国家外专局）、外交部和省市有关文件的精神，制定本办法。第二条出国（境）培训，是指我市党政群机关和企事业单位选派技术和管理人员赴国外及香港、澳门、台湾地区，采取听课、研修或实习等形式，学习先进生产技术、科学管理经验以及其它国内难以学到的业务知识。第三条成都市外国专家局（以下简称市外专局）为全市出国（境）培训工作的归口管理部门，对出国（境）培训项目

2、实行计划管理。第四条出国（境）培训项目分为审核类、审批类。（一）审核类项目。党政群机关、企事业单位，通过友好关系或经济技术合作关系等与外方签约安排的国（境）外培训，属审核类项目。审核类项目需做项目计划申报，报国家外专局立项，由成都市人民政府下达出国、赴港澳任务批件，国家外专局审核并出具《出国（境）培训审核件》。（二）审批类项目。根据工作需要选派人员到国外培训，又需申请国家外专局经费资助的培训项目属审批类项目。审批类项目需做项目计划申报，报国家外专局立项。由国家外专局审批并出具《出国（境）培训任务批件》，再经成都市人民政府同意后，下达《出国（境）培训任务确认件》。第五条组团单

3、位可根据工作需要申报1－3个月以内的短期培训项目，鼓励申报3个月至1年的中长期培训项目，但不得超过1年期。长期培训项目不包括攻读学位。短期培训团组原则上不超过30人，中长期培训团组根据项目需要确定人数。第二章立项第六条组团单位可根据全市经济建设和社会发展需要，结合本部门（系统）、本地区工作实际编制年度培训计划，填写《出国（境）培训项目申请表》，每年分两次报市外专局汇总（5月、11月各报一次），由市外专局、市委外事工作领导小组办公室初审并经市委外事工作领导小组审批同意后报国家外专局批准立项。出国（境）培训项目必须符合以下条件：（一）培训选题要紧紧围绕市委、市政府的中心工作；（

4、二）培训内容要符合我市产业发展战略和重点产业发展方向；（三）培训成果要有助于我市紧缺人才的培养；有助于增强企业自主创新能力和关键技术把握；有助于提高我市公共行政管理水平。第七条市级各党政群机关和各区（市）县可组织本部门（系统）、本地区的人员出国（境）培训。企事业单位组织派遣团组出国（境）培训，应按照国家外专局、外交部外专发〔1993〕204号文件精神进行工作资格认定。第八条项目的筛选依照国家外专局关于控制总量、突出重点、按需派遣、确保质量、规范管理、狠抓成果的指导原则，根据本市实际需要适当调整培训专业结构和所去国家的布局，避免集中于少数国家和地区或重复组团的现象。第九条市外

5、专局根据国家外专局的立项批复，下达立项通知，各组团单位应及时组织项目的执行和实施。第三章实施第十条项目执行（一）培训项目必须在批准年度的12月25日前执行完毕。凡不能在此时间内完成培训任务回国的，该项目予以撤销，确属工作需要可在下一年度重新申报。（二）组团单位应严格按培训业务内容组织有关人员参团，不得拉关系、搞照顾，让无关人员搭车参加培训团组，一旦发现，将取消组团资格。（三）组团单位应按要求报送项目材料，经市委外事工作领导小组办公室审核（副局以上领导需报市委外事工作领导小组审批）同意后，由市外专局报国家外专局审批（审核）。国家外专局任务批件（审核件）下达后，不得更换人员、培

6、训机构、国别和日程安排。第十一条人员条件（一）严格遵循德才兼备、按需派遣，学以致用，宁缺毋滥的选派原则，选拔热爱祖国、品行端正、廉洁守法、专业对口、求知欲强、爱岗敬业、身体健康和外语合格的人员出国（境）培训。（二）出国（境）培训人员应具有大专以上学历，三年以上工作经验，年龄50周岁以下。个别有特殊需要的（如担任团长或局级干部），经派遣单位专函说明，其年龄可以适当放宽，但不超过55周岁。出国（境）培训团组中50周岁以上人员不得超过总人数的1/3。在报送材料时，50周岁以上人员需附健康体检表及所在单位健康担保函。（三）45周岁以下的出国培训人员原则上要参加全国出国培训备选人员外

7、语考试（BFT），短期培训需取得初级证书，中长期必须取得中高级证书。高等院校外语专业专科以上毕业生，曾在国外连续独立工作或学习1年以上者可以免于BFT考试。（四）短期培训团组中，必须有1名生活翻译，翻译人员必须具备合格的外语水平和证书。第十二条培训渠道（一）国家外专局已认定的渠道。（二）国（境）外的政府部门、公益团体、国际组织和知名企业、大学等渠道可报国家外专局同意先使用后评估，其它渠道必须经过国家外专局评估认定后方可使用。第十三条培训费用（一）严格按照国家外专局和财政部《出国（境）培训经费管理实施细则（暂行）》（