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1、.贪污贿赂犯罪适用死刑问题研究(2008-10-1212:35:09)转载标签:法律贪污贿赂犯罪死刑问题张明楷中国文化(一) 摘要:随着保护人权理念的深入和限制死刑刑事政策的发展,对于贪污贿赂犯罪是否需要适用死刑,如何适用死刑等问题需要逐步解决,同时我国死刑适用在跨国引渡方面也出现困境。本文拟对当代中国贪污贿赂犯罪死刑适用问题所面临的问题进行逐一解析,以期寻求在对待贪污贿赂犯罪适用死刑问题上的合理态度和方法。关键词:贪污贿赂犯罪司法限制量刑承诺 ....引言贪污贿赂犯罪是指国家工作人员或国有单位实施的贪污、受贿等侵犯国
2、家廉政制度,以及与贪污、受贿密切相关的侵犯职务廉洁性的行为。贪污贿赂犯罪侵犯的客体是国家的廉政制度和公职人员的职务廉洁性,以恪尽职守、廉洁奉公、吏治清明、反对腐败为其主要内容。贪污贿赂犯罪在客观方面表现为“情节严重”的行为。贪污贿赂犯罪的主体包括两类,一类是自然人,一类是单位。贪污贿赂犯罪在主观方面均由故意构成,过失不能构成本类犯罪。根据刑法分则第八章的规定,贪污贿赂犯罪共有十二个具体罪名。这十二种犯罪可分为两类:一类是贪污犯罪,包括贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪和私分罚没财产罪。另一类
3、是贿赂犯罪,包括受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪。对上述贪污贿赂犯罪处罚适用死刑的直接条文只有刑法第三百八十三条的规定:“对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。”另外,刑法第三百八十六条规定:“对犯受贿罪的,根据受贿所得数额及情节,依照本法第三百八十三条的规定处罚,索贿的从重处罚。”....总体来说,对于贪污贿赂犯罪适用死刑的法律直接规定较少,并且过于模糊。随着保护人权
4、理念的深入和限制死刑刑事政策的发展,对于贪污贿赂犯罪是否需要适用死刑,如何适用死刑等问题需要逐步解决,同时我国死刑适用在跨国引渡方面也出现困境。本文拟对当代中国贪污贿赂犯罪死刑适用问题所面临的问题进行逐一解析,以期寻求在对待贪污贿赂犯罪适用死刑问题上的合理态度和方法。问题一:是否需要适用死刑——贪污贿赂犯罪适用死刑的存废之争对于贪污贿赂型犯罪是否需要适用死刑,是一段时期以来始终比较敏感的话题。特别是在全国两会上,部分人大代表建议取消对贪污贿赂等经济型犯罪适用死刑,部分学者也撰文赞同上述观点,并且在司法实践中,对该类犯罪的死刑判
5、决也逐渐减少。于是,社会公众和部分媒体舆论对此产生了质疑,担心反腐力度在司法环节出现了某种松动。在这种情形下,最高人民法院作出相应的表态:对罪行极其严重的经济犯罪分子,包括罪行极其严重的贪污、贿赂等腐败犯罪分子,人民法院将一如既往,严格依法适用死刑。虽然这种表态并没有释法的意义,但的确可以缓解社会公众和部分媒体的猜测和忧虑,并同时重申了我国司法机关惩治贪污贿赂犯罪的坚定决心。主张对贪污贿赂犯罪不适用死刑的原因主要有:1、从价值观上讲,虽然贪污贿赂犯罪对国家公职人员廉洁性和公共财产都造成了重大损害,但这并不足以成为剥夺生命的正当
6、理由,将金钱与生命在同一平面上权衡,违背了生命至上的普世价值观念。2....、从司法理念上讲,保障人权成为司法理念的主要层面,特别是对非暴力犯罪,如贪污贿赂等经济型犯罪不应采取极端的惩罚手段,而应当更多地采取监禁和财产性的罚没手段予以惩罚,这更有利于保护人权。3、从实际效果看,对某一贪污贿赂犯罪案件的死刑判决可能在一定时空范围内平息民愤,但却使“不杀不足以平民愤”等根深蒂固死刑观念进一步强化,案件的死刑判决不仅不能引导民愤的正常宣泄,更可能最终导致民愤影响案件的公正判决。4、从国际视角看,不对贪污贿赂等经济犯罪适用死刑已经成为
7、一个普遍准则,中国不可能独自置身于这样的潮流之外,单方面对贪污贿赂等经济犯罪适用死刑将妨碍国际刑事司法合作。上述部分观点虽然在一定程度上有其合理性,但笔者认为,在现阶段,简单取消对贪污贿赂犯罪适用死刑是不和时宜的,在一定程度上保留适用死刑是合理并且是可行的。主要原因有:1、惩治犯罪和保障人权并重的司法理念已逐步深入人心,以保障人权的借口来轻化惩治手段的观点实际上是将保障人权高高凌驾于惩治犯罪之上,是重“保障”、轻“惩治”的典型体现。在对贪污贿赂犯罪适用死刑的问题上,同样应坚持惩罚和保障并重,并坚持罪刑法定、罪刑相适应原则。2.
8、...、在现阶段,保留对贪污贿赂等经济型犯罪适用死刑存在现实合理性。首先,我国的预防和反腐败机制尚不完善,政府及各行业的权利制衡和监督制度欠缺,一套卓有成效的制度保障有待建立,此时完全取消对贪污贿赂犯罪适用死刑,无疑会在某种程度上助长贪污贿赂行为。其次,贪污贿赂犯罪在一定行业
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