山西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010&ampamp;mdash;2020年）.doc

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1、山西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）目录序言一、总体战略（一）指导思想（二）发展战略（三）总体目标二、主要任务（一）深入实施素质教育1.坚持德育为先2.强化能力培养3.促进全面发展（二）积极发展学前教育1.扩大学前教育资源2.大力提高保教质量（三）高质量普及九年义务教育1.全面提高九年义务教育水平2.推进义务教育均衡发展3.严格规范义务教育管理（四）推动普通高中教育优质特色发展1.促进普通高中优质发展2.推动普通高中多样化办学3.提高普通高中学生综合素质（五）大力发展职业教

2、育1.完善职业教育体系2.增强职业教育吸引力3.加快发展面向农村的职业教育4.创新职业教育发展方式（六）全面提高高等教育质量1.优化结构办出特色2.提高人才培养质量3.提升学科建设和科学研究水平4.增强服务经济社会发展能力（七）加快发展继续教育1.完善继续教育发展机制体制2.建设灵活开放的终身教育体系（八）支持特殊教育发展1.改善特殊教育办学条件2.完善特殊教育保障机制（九）建设高素质教师队伍1.加强师德师风建设2.提高教师队伍水平3.提高教师地位待遇4.健全教师管理制度（十）加快教育信息化进程

3、1.加快教育信息基础设施建设2.加强优质教育资源开发与应用3.推进教育管理信息系统建设三、体制改革（一）深化人才培养体制改革1.创新人才培养模式2.改革教育质量评价和人才评价制度（二）完善考试招生制度改革1.坚持小学、初中免试就近入学2.完善高等学校考试录取改革（三）推进现代学校制度改革1.建设中国特色现代大学制度2.完善中小学校管理制度（四）深化办学体制改革1.深化公办学校办学体制改革2.大力支持民办教育发展（五）推进管理体制改革1.健全政府统筹管理教育机制2.改革政府管理教育方式3.完善社会

4、参与机制（六）扩大教育开放1.提高教育国际交流与合作水平2.培养国际化人才3.积极引进优质教育资源四、重点工程与改革试点（一）组织实施重点工程1.学前教育推进工程2.义务教育学校标准化建设工程3.职业教育基础能力建设工程4.高等教育质量和水平提升工程5.农村教师队伍水平提升工程6.教育信息化工程（二）组织开展改革试点1.推进素质教育改革试点2.职业教育人才培养模式改革试点3.教师培养模式改革试点4.校企联合培养研究生改革试点5.现代大学制度改革试点6.终身教育体制机制建设试点7.办学体制改革试点

5、8.地方教育投入保障机制改革试点五、保障措施（一）保障经费投入1.加大财政性教育经费投入2.健全多渠道筹措教育经费体制3.完善教育经费保障机制4.健全教育经费监管机制（二）推进依法治教1.完善地方性教育法规2.全面推进依法行政和依法治校3.健全教育督导制度（三）加强组织领导1.加强和改善党委、政府对教育工作的领导2.加强和改进教育系统党的建设3.切实维护教育系统安全稳定（四）认真组织实施为深入贯彻中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（中发[2010]

6、12号），进一步落实科教兴省战略，促进教育事业科学发展，全面提高公民素质，推进我省经济社会转型跨越发展，制定本规划纲要。序言百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、开发人力资源的根本途径。优先发展教育，提高教育现代化水平，对于我省实施赶超战略、加快推进转型跨越发展，具有决定性意义。我省有着尊师重教的优良传统。新中国成立以来特别是改革开放以来，全省教育事业取得了巨大成就，各级各类教育快速发展，办学条件明显改善，教育改革不断深化，教育水平进一步提高。进入新世纪以来，城乡免

7、费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，教育普及程度大幅度提高，教育公平迈出重大步伐。教育的发展为提高国民素质、促进全省经济社会又好又快发展作出了重大贡献。当前，经济全球化深入发展，科学进步日新月异，人才竞争日趋激烈。未来五到十年，是我省改革发展的关键时期，全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化步伐加快，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式快速转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和

8、紧迫性。推动转型跨越发展、实现再造一个新山西的宏伟目标，关键靠人才，基础在教育。面对机遇和挑战，必须清醒认识到，我省教育事业还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的需求。城乡、区域教育发展不平衡，优质教育资源不足与人民群众“上好学”需求矛盾突出；学校办学活力不强，教育体制改革亟待深化；素质教育推进困难，人才培养质量总体水平不高，教育服务经济社会的能力有待进一步提高；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实。教育发展的任务异常繁重，深化教育改革的要求十分迫切。千秋大业，教育为先；各