充分发挥海外侨务资源作用.doc

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1、充分发挥海外侨务资源作用助推无锡产业结构转型升级无锡市人民政府侨务办公室课题组负责人：何巧凤执笔：吴慧平（2012年9月29日）文章摘要：本文探讨了国际国内经济发展趋势，在金融危机尚未结束之前国际国内经济结构调整的方向；介绍了无锡改革开放后取得的辉煌业绩以及海外侨胞、港澳同胞在无锡经济发展中发挥的巨大作用，侧重介绍了无锡实施“530”计划后取得的引才成果和对无锡产业结构调整的推动作用，分析了无锡产业结构调整中存在的问题。本文还从人口分布、社团发展、经济特点、参政议政等方面对世界华侨华人情况作了简述，以

2、实例说明海外侨务资源在产业结构调整中的重要作用，指出要充分发挥和利用海外侨务资源，政府要主动作为，提升服务效能；要树立“530”创业企业典型，引导更多的海外人才来锡；企业要提高自身素质，进入华人商圈，谋求合作共赢。最后，本文对侨务部门如何发挥资源优势，为产业结构转型升级服务作了探讨。关键词：侨务资源产业结构转型升级改革开放三十多年来，海外侨胞积极参与无锡的经济建设，他们作为一个特殊的群体，是最早来无锡发展的海外投资者，他们带来了大量的资金、先进的技术和管理经验以及市场理念，为无锡的经济社会发展作出了巨

3、大的贡献。在当今世界经济步入知识经济时代之际，在无锡产业结构进入又一次转型升级之时，海外侨胞必将发挥更大的作用。一、国际国内经济发展趋势展望2007年以来，美国的次贷危机演变成了一场深刻的金融危机，使全球的资本市场受到了重创，并往实体经济蔓延。欧洲各国由于经济发展模式存在问题，缺乏创新能力，导致了经济发展较弱的希腊发生了严重的主权债务危机，同处欧元区的西班牙、意大利、葡萄牙及爱尔兰也极有可能步入严重的债务危机。欧债危机的爆发，极大的打击了世界经济的复苏。国际金融危机使发达国家普遍陷入困境，经济低迷，复

4、苏缓慢，进入相对低速增长期。当前，全球经济进入一个新的发展阶段，面临一系列重大调整，经济结构和竞争格局发生了很大的变化，世界各国围绕着市场、资源、人才、技术、标准等方面的竞争越来越激烈，世界主要国家纷纷把新能源、新材料、物联网、生物医药、节能环保、绿色经济等作为新一轮产业发展的重点，抢占世界经济发展新的制高点，大型跨国公司加快调整全球战略和产业布局，剥离淘汰低效资产，加大研发投入，集中力量发展优势产业，抢占更大市场份额，争夺未来竞争优势。在新的一轮经济结构调整中，美国很有可能率先摆脱低迷的经济。美国有

5、着世界上最完备的市场体系，集聚了世界上最多的精英，创新创业人才遍布全美，企业科研投入充足，是世界上专利最多的国家，美国制造业的逐步强势回暖，加之美元的国际货币地位，将使美国继续站在经济发展的制高点上，走向经济复苏和繁荣。欧元区经济复苏将明显弱于美国，欧元区经济增长面临的主要挑战是成员国的主权债务风险，主权债务风险增加了欧元区经济发展的不确定性，对欧元区国家走出相对低速的经济增长期是一大隐患。日本作为世界上第三大经济体，受到美欧发达国家和“金砖五国”等新兴市场国家的双重挤压，经济仍将较长期的处于相对低速

6、增长期。国际金融危机的爆发，对新兴市场国家既是挑战又是机遇，新兴市场国家经济增长内生动力较强，恢复速度比较快，新一轮产业结构的调整，使许多国家站在了同一起跑线上，这就为新兴市场国家实现跨越式发展、缩小与发达国家的差距提供了难得的机遇，但新兴市场国家面临的资金、技术、市场、资源、通胀等不利因素又严重制约了这些国家经济的快速发展。跨入二十一世纪，今天的中国是30多年前的中国人和世界人所无法想象的。短短的30多年里，中国创造的经济业绩令世界刮目相看，在许多外国人眼里，中国是世界上经济增长最快的国家，中国产业

7、竞争力的增长速度非常惊人甚至令人畏惧。数据显示，从1992年至今，中国经济总量从世界第十跃升为第二；对外贸易总额从1600亿美元增加到2011年3.6万多亿美元，成为世界上第一大出口国和第二大进口国；中国2011年吸引的外商直接投资达到1160亿美元，已连续19年居发展中国家之首；外汇储备在1992年不足200亿美元，2011年末已增至近3.2万亿美元，居世界第一。中国经济发展虽然付出了资源、环境等很大的代价，但中国已成为世界经济的重要一极，世界经济发展已离不开中国元素。中国在世界经济中的重要性，不仅

8、在于它在国际贸易体系中的重要地位，还因为它正日益成为重要的资本来源地，中国的角色正在由商品输出国向资本输出国转变。世界贸易组织副总干事哈沙-辛格在第二届中国海外投资年会上发表主旨演讲时提到，2006年到2010年间，中国的海外投资年均增长约24%，中国庞大的海外投资对全世界产生了重大影响，对全球经济结构的转变起着关键作用。当前全球经济进入一个新的发展阶段，面临一系列重大调整，中国经济发展尽管会遇到许多复杂的局面和不断的挑战，但面对欧、美、日经济体的低迷，