宝塔区枣园街道办.doc

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1、宝塔区枣园街道办土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善枣园街道办事处宝塔区枣园街道办土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善枣园街道办事处二〇一七年九月目录第一章前言1一、街道办概况1二、规划调整的目的2三、规划调整的任务2四、规划调整的依据3五、规划调整的范围4六、规划调整的期限4第二章土地利用现状5一、土地利用现状5二、土地利用特点6三、土地利用主要问题6第三章规划调整目标7一、耕地保有量7二、基本农田7三、建设用地总规模7四、其他主要控制指标表7第四章土地利用结构调整9一、农用地9二、建设用地10三、

2、其他土地12第五章土地利用布局优化13一、耕地与基本农田布局13二、建设用地布局14三、生态用地保护15四、农村土地整治16第六章土地用途分区17一、基本农田保护区17二、一般农地区18三、城镇建设用地区18四、村镇建设用地区19五、独立工矿区20六、风景旅游用地区20七、生态环境安全控制区21八、林业用地区21九、牧业用地区22第七章建设用地管制区23一、允许建设区23二、有条件建设区23三、限制建设区24四、禁止建设区25第八章规划实施保障措施26一、耕地和基本农田保护保障措施26二、村镇及基础设施建设保障措施26三、农

3、村土地整治保障措施28第九章附则30附表31附表1枣园街道办事处土地利用结构调整表31附表2枣园街道办事处耕地保有量和基本农田情况表32附表3枣园街道办事处新增建设用地指标控制表33附表4枣园街道办事处土地整治规划表34附表5枣园街道办事处重点建设项目用地规划表35附表6枣园街道办事处土地用途分区面积统计表36附表7枣园街道办事处规划期间各类用地平衡表37第一章前言一、街道概况(一)地理位置及行政区划枣园街道地处西北7.5公里处,西靠安塞县,东临延河水,南连万花山乡,北依河庄坪镇。地理坐标介于北纬36°34′32″~36°4

4、2′14″、东经109°16′22″~109°27′23″之间。辖区总面积11381.57公顷,占全区总面积的3.22%。街道办事处驻地枣园村,辖12个行政村。(二)自然条件枣园街道位于陕北黄土高原丘陵沟壑区,属华北陆台鄂尔多斯地台的一部分。境内梁峁起伏,沟壑纵横,地形破碎,海拔860~1525米。属北暖温带温凉半干旱气候,光照充足,四季分明,雨热同季,冬季干旱、多风,年平均日照2418小时,年平均气温9.4℃,极端最高温为39.7℃,极端最高温-25.4℃,无霜期140~165天,年平均降水量为558毫米,多集中在7、8、

5、9三个月,多年平均降水量约为338.6毫米,占全年降水的60%左右。影响植物生长的自然灾害主要是干旱、霜冻、暴雨和冰雹。区内生物资源丰富,植被具有过渡性特点,呈现森林与森林灌丛景观。土壤以黄绵土为主,其次为红土、淤土、黑垆土等。主要矿藏有煤、石油、紫砂土、石灰石等。(三)社会经济条件2014年全街道总户数5039户,总人口为13564人,占宝塔区总人口的2.92%,人口密度为117人/平方公里,人口密度较大。全街道农业人口为11967人,占总人口比例为88.23%,城镇化率为11.77%。2014年全街道实现生产总值2194

6、9万元,城镇居民人均可支配收入12576元,农民人均纯收入5680元。枣园街道主导产业是林果业、棚栽业、草畜业,其中林果业是龙头产业。枣园交通便利,包茂高速和S303省道贯穿境内。主要景点有枣园旧址、中国延安干部学院等,是著名的红色旅游胜地。二、规划调整的目的为提高土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性,贯彻落实“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。切实保护耕地,合理调整耕地保有量和基本农田保护目标。严格控制建设用地节约和集约利用土地,优化建设用地结构。统筹安排各业用地,统筹全街道土地利用与国民经济社会协调

7、发展,实现乡级规划“调结构、优格局、促发展”的总体目标,依据《宝塔区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》,结合本街道实际情况,编制《宝塔区枣园街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》。三、规划调整的任务乡级规划调整完善主要任务为落实《宝塔区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》中确定的规划任务和目标。具体任务为:(一)落实耕地保有量及基本农田保护任务;(二)根据县级规划空间布局,合理安排镇域内各类用地,保证各类用地合理、集约化布局;(三)结合县级规划划定的“三线”范围,落实镇域内基本农

8、田、生态保护和建设用地三条红线,与土地利用分区和建设用地空间管制充分衔接;(四)结合县级规划确定的重点项目,对镇域内涉及的重点建设项目合理安排建设用地规模和布局;(五)制定规划实施的保障措施。四、规划调整的依据(一)法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令〔2004〕

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