规划)银监局海绵城市建设监理

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遂宁海绵城市建设项目遂宁市银监局宿舍区海绵城市建设工程监理规划（施工阶段）主持编制：参编人员：编制日期：审核：（公司技术负责人）审批日期：遂宁市广厦工程监理有限公司（章）遂宁市银监局宿舍区海绵城市建设工程监理部二0一六年五月 遂宁海绵城市建设项目目录一、工程项目概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构的人员配备及进退场计划八、项目监理机构的人员岗位职责九、监理工作制度十、工程质量控制十一、工程进度控制十二、工程造价控制十三、安全生产管理的监理工作十四、合同管理与信息管理及资料管理十五、组织协调十六、旁站监理方案十七、监理工作设施第一章工程项目概况一、建设单位及相关单位1、建设单位：遂宁开达投资有限公司2、设计单位：3、监理单位：遂宁市广厦工程监理有限公司4、施工单位：二、工程名称和工程地址1、工程名称：2、工程地址： 遂宁海绵城市建设项目三、工程建设规模及工程项目组成（一）、建设规模：（二）、工程项目组成1、概述（8）验收工程中间验收和竣工验收必须严格按照国家及市工程管理相关法规、规定程序进行。需要设计单位参加验收的分部工程，应在该分部工程按设计要求完成后，下道工序未进行之前及时通知设计单位。验收前施工单位应事先准备好必须的相关图表等技术资料，并有业主代表、监理、质监及相关部门共同参与进行。5、海绵城市建设（1）“海绵城市”有哪些项目　　【渗】包括新建、改造小区绿色屋顶、可渗透路面及自然地面等，强化城市渗水能力【滞】建设下凹式绿地和植草沟，强化城市雨水滞留能力　【蓄】　保护、恢复和改造城市建成区内河湖水域、湿地等，并加以利用，增强城市蓄水能力【净】包括建设污水处理设施和管网，综合整治河道，建设沿岸生态缓坡等，开展海湾清淤，净化城市水资源【用】包括建设污水再生利用设施等【排】包括改造村庄雨污分流管网和低洼积水点的排水设施等，增强城市排水能力。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水；需要用水时，释放蓄存的水加以利用。整座城市像块海绵一样，能轻松解决现代城市常有的内涝问题，这就是海绵城市的最大特征。好处:城市会“吐纳”，城市拥有像海绵一样蓄水的能力。“海绵城市”就是要让城市拥有像海绵一样蓄水的能力，充分利用湖、塘、库、池等空间蓄存雨水，同时保证城市工业、农业和生态用水尽量使用雨水和再生水，优质地表水则用于居民生活。建设“海绵城市”，不仅能减少城市内涝风险，还可以缓解我市水资源缺乏的现实问题。城市本身对雨水的积存、渗透和净化能力提升，自然水文特征得到保护，会在客观上提升城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统的服务能力。新建、改造小区绿色屋顶、可渗透路面及自然地面，强化城市渗水能力；建设下凹式绿地和植草沟，保护、恢复和改造城市建成区内河湖水域、湿地，并加以利用，增强城市蓄水能力；建设污水处理设施和管网，综合整治河道，建设沿岸生态缓坡，开展海湾清淤，净化城市水资源；建设污水再生利用设施，改造村庄雨污分流管网和低洼积水点的排水设施等。 遂宁海绵城市建设项目 遂宁海绵城市建设项目（2）控制目标构建低影响开发雨水系统，规划控制目标一般包括径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用等。结合水环境现状、水文地质条件等特点，合理选择其中一项或多项目标作为规划控制目标。鉴于径流污染控制目标、雨水资源化利用目标大多可通过径流总量控制实现，低影响开发雨水系统构建可选择径流总量控制作为首要的规划控制目标。海绵城市建设监理控制要点工程概况1概述开发区管委会区域根据现场踏勘，路面及停车场铺装透水性小，雨水回收利用率较低。本次结合现状的情况进行海绵城市要求选择性实施。本次海绵城市建设工程主要改变传统雨水排水方式，新建植草沟、雨水花园、蓄水模块、透水铺装等雨水收集、存储设施，新建蓄水桶、过滤池等雨水净化系统，同时也利用传统雨水系统进行雨水的溢流排放和错峰排放。2主要技术标准（1）试点区实现年径流总量控制率达到75%本次实施计划确定了基于分区的地块海绵建设项目和道路海绵建设项目，以保证实现试点区年径流总量控制率达到75%。（2）排水防涝标准达到50年一遇二、雨水系统设计1低影响开发（海绵城市建设技术）单项设施工程低影响开发指在场地开发过程中采用源头、分散式措施维持场地开发前的水文特征，也称为低影响设计或低影响城市设计和开发。其核心是维持场地开发前后水文特征不变。要实现维持场地开发前后水文特征不变的海绵城市构建，其途径和措施主要包括：在建筑小区、城市道路、绿地与广场、水系的规划建设中，采用源头削减、中途转输、末端调蓄，通过渗、滞、蓄、净、用、排等技术手段，实现城市良性水文循环。2建设目标改造前外排量计算：总面积11082平米，其中硬化面积905.06平米，绿化面积5882.34平米，混凝土路面或广场2741.72平米，雨量径流系数分别取0.8、0.15、0.9，年综合外排径流系数为：0.55。改造后外排量计算：渗、滞、蓄、净、排技术，设置蓄用设施总容积：38立方。将原混凝土路面改造成透水路面，年综合外排径流系数为：0.45，按遂宁市75%雨水年外排控制率25.7mm的降雨量计算，则需设置体积为283.89立方的调蓄设施，扣除设置的滞留设施容积223.14立方,则还需设置体积为60.75立方的调蓄设施,满足75%的雨水年外排控制率要求。3设计工艺开发区管委会的海绵城市建设以示范、展示为主，注重设施的展示及说明，本次设计分区域采用多样化的设施，检验及反映不同的设施对雨水的处理效果； 遂宁海绵城市建设项目（1）建筑屋顶雨水硬质屋顶→屋面排水立管→碎石沟→浅草沟→雨水花园→市政雨水管道部分屋面排水立管无法直接设置海绵设施，通过整理建筑边沟收集后，再进入海绵设施进行处理，主要工艺：屋面排水立管→建筑边沟→沉砂池→植草沟/雨水花园/生物滞留带→市政雨水管道（2）广场雨水现状广场铺装为花岗岩，透水性较差，且破损严重，本次根据业主意见，将广场铺装替换为透水铺装，坡度向现状水池倾斜。（3）道路雨水1）现状道路路面老化及破损现象严重，且透水性较差，本次设计将原路面结构废除，新建透水路面层，同时在透水基层两侧设置雨水集水管，将雨水引至附件海绵排水设施，原排水系统保留。主要工艺：路面雨水→排水路面基层→集水管→植草沟/雨水花园/生物滞留带→市政雨水管道。在管委会大楼西侧将原雨水口废除，新建除污雨水口及开口路缘石，道路路面部分雨水通过开口路缘石排入浅草沟，进入进入雨水花园，多余雨水通过溢流至除污雨水口，进入市政排水系统。路面雨水→排水路缘石→植草沟/雨水花园/生物滞留带→市政雨水管道。管委会东侧路面采用透水路面，路缘石采用间隙设置方式使路面积水进入相应海绵设施，同时废除原雨水口。路面雨水→间隙路缘石→植草沟/雨水花园/生物滞留带→市政雨水管道。（4）停车位采用透水铺装，按1.5%坡度坡向植草沟（碎石沟），雨水可以通过渗透后，最终通过溢流口溢流至管网系统。主要工艺：停车场雨水→透水砖入渗→植草沟/碎石沟→雨水花园→市政雨水管道。 遂宁海绵城市建设项目（5）雨水回收系统在管委会西南侧的绿化带下埋设雨水蓄水池，对控制范围内雨水进行调控，并设置设备，经过过滤和消毒后回用。主要工艺：雨水→旋流沉砂设施→雨水蓄水池→水泵→雨水净化一体化设备（过滤、消毒）→配水管道→绿化浇灌；4系统措施（1）蓄水桶：在管委会大楼东北侧建筑边根据现状的屋面排水立管位置，设置蓄水桶，雨水可先进入蓄水桶进行处理储蓄，同时设置溢流入碎石沟。蓄水桶采用0.8mm加厚PP塑料加工，圆柱形高1.4m宽1m,上口中间开40cm宽的圆形进水孔，桶的下边加装两个一寸出水口，一个清瘀一个引水用，进水孔加装过滤设备蓄水桶（2）除污雨水口除污雨水口结构为三层同心圆筒结构，中层和外层分别装填不同的滤料。其工作原理为：初期雨水经网格盖板后依次进入中层和外层，逐步净化，最后渗入地下，补充地下水。后期雨水经过中层滤上部，溢流至内层，并直接排放。中层滤料为复配轻质滤料，具有生物降解功能，并易于清理泥砂杂物。经现场监测数据可知，其对COD、SS、NH3-N、TP的去除率为71%、60%、50%、77%，对Cr、Cu、Zn等重金属的去除率为80%。除污雨水口的安装应严格按照生产厂家要求进行。 遂宁海绵城市建设项目除污雨水口（3）雨水储水池：采用雨水模块组合水池，承压≥0.40N/mm2，层间采用承插圆管进行连接，列间采用连接卡进行连接。储水池外面包裹1.0mm厚的HDPE防渗膜。进出水系统：出水井使用PE成品井，井口Φ700，井口承重圈做法参见《国家建筑标准设计图集》08SS523第25页防护井盖选用安装；（4）旋流沉砂井旋流沉砂井设置在雨水模块之前，对雨水进行预处理。旋流沉砂井（5）透水路面结构层本次透水路面结构层如下：上面层：4cm细粒式透水沥青砼PAC-13下面层：6cm中粒式透水沥青砼PAC-20基层：20cm厚C30透水混凝土垫层：20cm厚级配碎石；反滤层：过滤土工布；路面总厚：56.6cm 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理（6）展示系统1）标示牌：应采用耐用、防雨的材料说明设施的机理、效果；标示牌2）展示：应采用安全、耐用的材料观察埋地设施的结构。展示牌（7）监测系统监测系统主要设置在雨水总排出口处，主要监测雨水量与水质情况。整套设施由产家统一生产。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理第二章监理工作目标、范围和内容第一节监理工作目标1、质量目标工程总质量目标：工程质量合格及建设单位的其他要求。2、安全目标杜绝重大事故、减少一般事故，以强有力手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工符合有关规3、造价目标以不超过业主与承建商签订的合同金额为基本目标，确保投资控制在业主批准的预算范围以内，以施工图预算为基础严格遵守经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出，确保业主制订的投资控制目标得以实现。4、工期控制目标：按合同工期执行。在建设工程监理实际工作中，进行工程质量、造价、进度目标的分解，运用动态控制原理对分解的目标进行跟踪检查，对实际值与计划值进行比较、分析和预测，发现问题时，及时采取组织、技术、经济和合同等措施进行纠偏，以确保三大目标的实现。第二节监理工作的范围、内容1、监理范围：监理招标对本工程施工图内所含内容、招标人预留工程部份造价内容(包括小品、光彩、水景喷泉等)、绿化部份设计变更及其后的缺陷责任期内监理服务。2、监理工作内容：投资控制、质量控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理第三章监理工作依据本合同适用的法律及监理依据：适用的法律：中华人民共和国的相关法律、行政法规；中华人民共和国所属的相关专业部门和地方法规或规章等。监理依据：国家和地方现行的有关工程建设监理的法律、法规、规范、标准；政策批准的建设计划及其他有关文件；监理合同及业主认可的其他监理工作文件；正式的设计文件，图纸及说明；签订的与本工程有关的工程建设合同、协议。第四章监理组织形式、人员配备及进退场计划我公司受建设方遂宁开达投资有限公司委托承担本项目施工阶段监理任务，拟采用直线式监理组织形式，公司任命吴廷成同志担任项目总监理工程师，全权负责受监项目监理工作，负责组建本项目监理机构。监理组织形式、人员配备计划：项目监理组织机构总监理工程师海绵城市建设监理组综合管网土建监理组33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理项目监理机构的人员配备计划序号姓名性别年龄职称本工程拟担任岗位专业特长进场时间退场时间1吴廷成男48工程师总监理工程师房建、市政公用工程开工合同工程完工验收2男工程师驻地监理市政工程师工程开工合同工程完工验收3男驻地监理土建、资料工程开工合同工程完工验收第五章项目监理机构的人员岗位职责（建设工程监理规范－2013）5.1.总监理工程师的岗位职责：1确定项目监理机构人员及其岗位职责。2组织编制监理规划，审批监理实施细则。3根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。4组织召开监理例会。5组织审核分包单位资格。6组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。7审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。8组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。10组织审查和处理工程变更。11调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。12组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。13审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。15组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。总监理工程师不得将不列工作委托给总监理工程师代表：1组织编制监理规划，审批监理实施细则。2根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。3组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。4签发工程开工令、暂停令和复工令。5签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。6调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。7审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。8参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。专业监理工程师应履行下列职责：1参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3参与审核分包单位资格。4指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。7处置发现的质量问题和安全事故隐患。8进行工程计量。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理9参与工程变更的审查和处理。10组织编写监理日志，参与编写监理月报。11收集、汇总、参与整理监理文件资料。12参与工程竣工预验收和竣工验收。监理员应履行下列职责：1检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2进行见证取样。3复核工程计量有关数据。4检查工序施工结果。5发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。6记录施工现场监理工作情况第六章监理工作制度6.1工程开工前必须进行施工图会审和设计技术交底，形成会议纪要，并经总监理工程师签认，作为设计和施工确保工程质量与进度的依据。6.2施工单位提出的施工组织设计报审表必须提交总监理工程师进行审核签认后报建设单位；重要分部工程、关健工序的专项方案必须履行相关签认手续。6.3工程开工前必须由施工单位提出开工报审表及相关资料；由总监理工程师审查，具备条件时方可正式签发开工令。6.4工程材料、半成品材料及构件必须具备生产厂家的出厂合格证和材料检验单，以及现场见证取样检查的试验报告单等质保证明书，并由施工单位提出报审表，报经监理工程师签证验收。6.5隐蔽工程、分项（部）工程必须由施工单位初检（自检、专职检）合格后，填报工程质量报验申请表，经监理工程师检查验收签证总监审核后，才能继续施工。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理6.6监理工程师必须对设计施工图，施工组织设计方案进行必要的复查审核；对施工单位与业主提出的工程变更需要进行技术复核，并提出合理的处理意见，交总监理工程师签批处理办法。6.7单项、单位工程完成后，必须由施工单位初检，合格后提出报验申请表，由总监理工程师会同有关部门进行中间验收，评定质量等级，签署验收证书。6.8对工程变更、设计修改、工程计量、工程索赔、工期延误、材料代用、价格调整、工程款支付等情况的处理，必须由总监理工程师签名才能有效。6.9由建设单位或施工单位提出的设计变更和工程变更，必须实行监理工程师或总监理工程师会同设计单位进行协商、审核、修改、批复后进行实施。建设单位和施工单位不得自行变更和处理。6.10工地例会与现场协调会由总监理工程师（代表）负责召集，每半月召开一次，由建设、监理、施工单位的主要负责人和有关技术负责人及监理工程师参加，并签发会议纪要，交由有关单位组织实施。6.11本项目监理必须建立施工监理记录和备忘录，以备工程建设施工中考查有关责任人及施工处理情况。6.12如果施工中出现特殊情况，如塌方、不可抗拒灾情、工伤安全事故、质量事故等，总监理工程师或监理工程师可及时召开施工现场紧急会或当机立断地进行处理；重大隐患实行安全状况及时报告制度。6.13按合同约定和施工进度要求每月25日施工单位应提交工程进度完成情况报表，并由监理工程师对工程进度与计量进行审查签证，总监理工程复审后，提出工程款支付额和意见。6.14如发生费用索赔。建设或施工单位应按时、按据、按量、按规提出费用索赔申请表；由总监理工程师组织进行调查、审核、调解、仲裁；最后签发其费用索赔数量与决定意见。6.15内部管理，总监理工程师按旬、月、季分别召开全体监理人员参加的施工进度、质量例会（包括监理交底会议），了解工程进度与工程质量，发现问题及时解决。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理6.16对外行文必须由总监理工程签发。6.17建立监理工作日志，监理工程师必须有逐日工作记录和处理意见。6.18必须按月向监理公司和建设单位提交监理月报。6.19总监理工程师必须指定专人收集整理技术资料，以便及时归档，建立健全工程建设档案。6.20见证取送样制度(1).见证人员应是本工程建设单位或监理单位人员；(2).对建设工程中的水泥、钢筋、砖（砌块）、基础回填土、防水材料、焊接试件、砼试块、砌筑砂浆试块等重要材料实行见证取样送样制度；(3).施工企业取样人员在现场进行取样和试块制作时，见证人员必须在旁见证。(4).见证人员进行见证取样时，必须要求施工企业按规范要求的取样方法，取样数量，取样规则等取样。(5).见证人员应对试样进行监护，并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样。(6).由送检单位填写委托单，见证人员必须在检验委托单上签字并盖专用章。(7).见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。6.21监理月报编制(1).监理月报周期为上月３０日到本月３０日，在月底经总监签发后，报送业主和监理单位；(2).监理月报应真实反映工程质量、工程进度和监理工作情况，做到数据准确，重点突出，语言简练通顺；(3).工程竣工后，总监应及时组织监理部监理人员分专业写出监理总结，经总监汇总后，送交业主和监理单位。第七章工程质量控制质量控制的方法33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理1、施工阶段质量控制的方法，采取事前、事中、事后分段控制。1.1.工程质量的事前控制工程质量的事前控制着重从以下几个方面控制：①.掌握和熟悉质量控制的技术依据；②.施工现场的质量检查验收；③.施工队伍的资质审查；④.工程所需的原材料半成品的进场质量控制；⑤.施工机械的数量和最佳施工组合控制；⑥.审查施工单位的施工组织设计和施工方案；⑦.审查施工单位生产环境、管理环境、改善措施。⑧.协助施工单位完善质量保证工作措施；⑨.审核施工单位关于材料、制品、试件取样及试验方法或方案；.审核施工单位制定的成品保护的措施、方法.施工单位委托试验室的资质考察；.完善质量报表、质量事故的报告制度等。1.2.质量的事中控制(1).分项、分部检查验收坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验。检验合格后签认后方可进行下道工序施工。分项检查验收：按上道分项不经检查验收不准进行下道分项施工的原则，当上一个分项完成后，先由施工单位进行自检、互检、专职检，且在主控项目经抽检全部达到规范要求、一般项目的质量经抽样检验合格的前提下，再通知专业监理工程师到现场会同检验，检验合格签认后方可进行下一个分项施工。分部（子分部）工程检查验收：33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理在分部（子分部）工程所含分项工程质量验收全部合格，质量控制资料完整的基础上，在对分部（子分部）工程中有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合有关规定要求，观感质量验收符合规定后，先由施工单位自检，专职检并认为合格后再通知总监理工程师（建设单位项目负责人），并由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人（项目经理）和技术质量负责人及勘察、设计单位工程项目负责人参加验收，并经各方共同检验合格后签认后方可进行下一个分部（子分部）工程施工。(2).隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检、初验合格后填报隐蔽工程质量验收记录，报告现场监理工程师检查验收。(3).工程变更和处理施工单位在施工过程中，认为需要工程变更的，须向监理机构提出工程变更书，由监理机构向业主提出变更建议，业主与设计单位联系，确认变更符合施工及规范要求的，则由设计单位提供变更通知单。(4).工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。(5).行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。①.未经检验即进行下道工序作业者；②.工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者；③.擅自变更设计图纸的要求④.擅自将工程转包；⑤.擅自让未经同意的分包单位进场作业者；⑥.没有可靠的质量保证措施盲目施工，已出现质量下降征兆。(6).严格单项工程开工报告和复工报告审批制度33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理(7).行使质量否决权，为工程进度款的支付申请，必须有质量管理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理程序是：施工单位向现场监理机构提交支付申请，监理机构审核后，认为符合实情，则提交总监理工程师，总监理工程师签字盖章后交于业主，由业主支付工程款。(8).建立质量监理日记现场质量监理工程师及质量检验人应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。(9).组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监理工程师主持。协调会应印发会议纪要。(10).定期向业主报告有关工程质量动态情况。监理机构每月向业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它方面的重大事宜则应及时提交报告。1.3.质量的事后控制(1).加强半成品及成品保护工作，督促施工单位采取防护、覆盖、封闭、合理安排施工顺序等措施做好成品保护。(2).审查工程质量控制资料的整理归类。(3).对出现的工程质量问题，监理工程师审核确认处理方案应坚持安全可靠，不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求，技术可行，经济合理原则。2.质量控制的手段项目监理的全过程采取见证取样和旁站、巡视和平行检验等方法进行监理。2.1整个工程施工监理实行总监理工工程师负责制，各项检查、检测和检验都应有专业监理工程师审查签证认可，方为有效。2.2实行工序、隐蔽工程、单位工程及《工程建设监理规范》中相关的报验审批制度（采用A1—A10与C1、C2表），未经报验和审批的工序或工程，施工单位不能进行下道工序的施工，建设单位不得支付工程款。2.3对计外工程的计量和工程变更必须由监理工程师会同施工单位与建设单位共同审批，然后由总监理工程师审核后，报经建设单位和设计单位签证或修改后方能进行施工。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理2.4监理主要措施——建立健全施工质量保证体系，做到组织、岗位、责任落实；——不断完善和优化设计，确保工程施工质量，特别是做好填方区与沥青路面施工的质量控制；——严格控制施工材料、构件的质量比选，保证质优，未经监理工程师确认和签证的不得使用和施工；——认真抓好工程施工的事前、事中控制和事后处理。抓好施工工序检查、现场检测和试验、隐蔽工程检验、工程变更审查、现场施工签证、行使工程质量否决权，搞好工程竣工验收，审查竣工图纸和有关技术文件。总之，要突出“质量第一”的工作目标。组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督工作制度，落实质量控制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合质量标准规定的拒付工程款。第八章工程进度控制进度控制的方法和措施施工单位应依据施工合同工期编制月施工进度计划。并将该计划报送项目监理部。项目监理部审核施工单位施工进度计划，并分析实施过程中所遇到的影响进度因素。协助施工单位调整进度计划。1.进度控制的方法：1.1.进度的事前控制(1).编制项目实施总进度计划33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度，资金资源计划是否协调的依据。(2).审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。(3).审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。(4).审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调和合理性。1.2.进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，其工作内容有：(1).建立反映工程进度的监理日记(2).逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素，暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间。(3).工程进度的检查审核施工单位每月提交的工程进度报告，审核要点是：①.计划进度与实际进度的差异；②.形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；③.按合同要求及时进行工程计量验收④.有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算、索赔、延长工期的重要依据。(4).工程进度的动态管理33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理①.实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，必要时调整工时目标。②.组织现场进度协调会现场协调会内容：A.协调施工现场内各不同施工单位之间的配合工作；B.上次协调会执行结果的检查；C.总结管理上的问题；D.现场有关重大事宜③.现场协调会印发协调会纪要，各参加方签认；④.定期向业主报告有关工程进度情况（现场监理机构每月报告一次）。1.3.进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：(1).制定保证总工期不被突破的对策措施技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水立体交叉作业等。组织措施：如增加工作队数，增加工作人数，增加工作班次等。经济措施：如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等。其它配套设施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。(2).制定总工期突破后的补救措施，报监理部审查。(3).调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。1.4.进度控制的措施(1).组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。(2).技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进度作业的施工面；采用高效能的施工设备；采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理(3).合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。第九章工程造价控制1、工程计量制度：1.1施工单位每月将“月完成进度工程统计表”、“月工程量统计审批表”报送项目监理部。1.2监理人员根据施工合同、工程量清单、洽商及补充协议等文件进行计量。并报送业主用做支付工程款依据。未经监理签认的工作量，不得支付工程款。1.3分部工程的工程量签认原则是：按照施工图纸、工程量清单进行签证。2、投资控制的方法和措施按施工合同价控制工程建设资金；——通过质量价格比选，择优确定材料、构件等来源；——施工中不断优化设计、施工方案，以降低工程造价；——审查好施工组织设计方案，避免不必要的赶工费；——严格控制和认真审核计划外工程量，减少工程增加费用；——按合同约定履约付款，防止和减少费用索赔。1.对于投资控制方面，根据目前建设单位的授权及现实建筑市场监理实施情况，项目监理机构着重从以下几个方面控制：2.未经监理人员签字认可合格的工程量不予计量，不支付工程进度款。3.工程进度款支付证书未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。4.变更项目必须经总监理工程师签认，没有工程师的签认，施工单位无理由就此变更提出费用补偿。第十章安全生产管理的监理工作（一）安全监理控制方法和措施33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理安全生产是工程建设重要组成部分，是施工中永恒的主题。我们将严格按照职业健康安全管理体系、《建设工程安全生产管理条例》及其他有关规定，严把安全关。安全是工程质量的前提条件；而工程质量的好坏，也是为了安全。低劣的工程质量，造成不必要的返工和资源的浪费。如果说质量是业主所追求的最终目标，安全则是实现这一目标的基本环境条件。（二）安全文明监理目标：力争实现安全生产零事故；（三）安全生产的内容1、控制施工人员的不安全行为；2、控制物的不安全状态；3、作业环境的防护；4、施工机械。（四）安全生产监理的任务安全生产涉及到施工现场所有的人、机、物和环境。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、工具等都与安全生产有关，安全工作贯穿了施工生产的全过程，安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促承包人按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，实现安全生产。（五）安全监理的具体工作主要是1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行建设工程安全生产管理条例；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位定期对工人进行安全生产培训、教育及分项、各工序工程的安全技术交底；4、审查施工方案、安全技术措施和投入的安全措施专用资金；5、检查并督促施工单位，按照施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作；7、不定期的组织安全综合检查，（可按施工安全检查评分标准）进行评价，提出处理意见并限期整改；8、发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。（六）安全监理的方法33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理1、审查各类有关安全生产的文件；2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；特殊工种操作资格；3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；4、工地的安全组织体系和安全人员的配备；重点审查施工机械安全验收手续；5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；7、审核并签署现场有关安全技术签证文件；8、现场监督与检查：1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作；2）对主要结构、关键部位的安全状况，进行日常跟踪检查；3）对每道工序检查后，作好记录并给予确认。9、如遇到下列情况，与建设单位协商后可下达“暂时停工指令”：1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3）安全措施未经自检而擅自使用时；4）擅自变更设计图纸进行施工时；5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产全过程，因此，安全工作存在于每个分部分项工程、每道工序中，也就是说哪里的安全防护措施没落实，哪里就有发生事故的可能；安全监理不仅要监督检查各部位安全防护措施的贯彻落实，还应了解建筑施工中主要的安全技术，才能有效的采取措施，预防各类事故的发生，保证安全生产。具体要求为：1、督促承包商严格遵守安全文明施工有关规定,按照文明施工的标准、规划来管理工地现场。督促承包商落实安全生产管理机构，严格执行安全生产规章制度及操作规程，要求承包商专职安全员对施工现场的安全生产“33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理纵向到底、横向到边”，实施全员、全过程、全方位、全天候的动态监控管理。2、要求承包商应成立文明施工管理小组，设立文明施工负责人，经常检查工地文明施工情况。3、检查承包商的施工组织设计和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包商在工程施工中的文明施工措施是否落实。对承包商违反文明施工规定的野蛮施工，监理有权制止。4、组织落实、督促承包商认真执行工地安全检查制度，坚持“三不”放过原则。5、监理工程师应经常进行全面安全生产巡视1）要求承包商根据施工总体安排，合理安排总平面布置；2）督促承包商随时清运余泥、垃圾；3）督促承包商加强对工地排水及排污和处理，以免影响周边环境；4）检查承包商对地下管线的保护措施的落实情况；5）要求承包商按规定做好施工标志、标牌，维持清洁、整齐、有序的施工环境；6）严格要求承包商按照施工现场临时用电要求架线、设置漏电保护装置。6、本着“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，监理人员应坚决贯彻执行党和国家有关安全的各项法律法规及方针政策，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，主动认真地做好所监理工程的安全生产工作。7、督促承包单位认真执行安全生产的各项法律法规及方针政策，严格执行安全生产规章制度及操作规程。8、认真审查承包单位的施工组织设计，严格要求按批准的施工组织设计进行安全生产；1）施组中无安全生产规章制度的不予批准；2）施组中无安全生产技术措施的不予批准；3）施组中未落实安全生产管理机构的不予批准；4）施组中未建立以安全生产责任制为核心的安全生产保证体系的不予批准；5）施组中未将安全生产目标进行分解和落实到人的不予批准；6）承包单位修改施组时，监理应对包括安全生产内容在内的变更部分重新进行审批。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理9、对施工危险性大、技术难度高、事故多发易发的分项工程和临时设施工程，要求承包单位编制呈报《分项工程施工技术方案》，以及相关的力学计算；监理应对其安全技术要求，事故预防措施予以严格审核，坚持不合理过程不通过，不合格的设施不准用，不安全的行为不放过，不正确的计算不审批。10、主动介入承包单位安全生产教育培训工作，帮助承包单位提高全员安全意识和安全知识，并以此同时提高自身的安全素质和安全生产监理业务水平。11、定期对承包单位的安全生产管理机构、制度和设施的落实情况进行检查：专职安全人数、素质、布局是否合理，安全管理制度执行是否落实，安全警示牌及安全宣传是否齐全完整，安全“三宝”及其他安全用品是否充足够用等。12、、参加承包单位的技术交底会议，要求在技术交底时必须同时进行安全交底；1)安全交底必须有书面技术交底文件；2)安全交底必须有针对性、全面性、可操作性；3)安全交底时所有与会必须履行签字手续；13、组织、落实、督促承包商认真执行工地安全检查制度；检查形式可分为全面检查和专项检查、定期检查和不定期检查、联合检查和专职人员检查，检查周期可根据工地生产情况和安全形势分别采用每天一次，每一周一次；检查内容主要为安全措施落实情况、违章作业的纠正情况、重点工序安全生产设施的完好情况，所有的检查结果均应定期呈报业主。14、坚持安全巡视制度1）监理人员每日对所负责监理的标段进行一次全面安全生产巡视，并在监理日志上作好记录；2）巡视时应重点注意发现事故隐患，督促承包单位高度重视，及时整改。这些事故隐患主要包括：人的不安全行为、物的不安全状态及管理制度上的缺陷。15、重点工序，按《监理程序》均应进行旁站监理。此时的监理旁站同时应对作业的安全生产予以监理，对任何违章作业均应坚决制止，对任何不安全因素均应要求承包单位立即整改。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理16、对于安全设施所需的材料、设备和防护用品等的采购，监理应督促承包单位进行认真严格的检查验收，谨防不合格产品进入工地，危及工程生产安全。这些物资主要包括有：劳动防护用品、消防器材、电气安全装置、机械安全保护装置。17、认真建立安全生产信息管理。安全生产信息管理是工程信息管理中的重要组成部份。安全生产检查的规章制度、技术交底书面文件、安全教育记录、检查报告、报表、台帐、监理通知和指令，安全生产统计分析等资料，均应妥善搜集存档。对安全生产检查中的有关数据，要经常性地进行统计分析，从中找出规律性的东西，用以指导安全工作；有条件的单位对安全生产信息应采用微机管理。（七）施工现场环保文明施工检查1、文明施工检查评分标准依据有关环保工程建设管理部门制订的工程环保文明施工检查评分标准（以下简称“标准”）进行检查。2、环保文明施工监理形式采用巡视、旁站和全面检查等形式，对工程实施环保文明施工监理。1）日常巡视根据工程进度情况，环保文明施工监理人员对施工现场环保文明施工情况进行巡视和跟踪监督，检查现场施工是否按文件施工的要求和措施进行；2）对重点文明施工的内容，视施工情况，必要时应进行旁站，以确保安全，优质实施；3）按监理合同要求的检查频率进行文件施工检查，并进行评分和讲评；4）记录确认。对日常巡视、旁站和全面检查应在监理日记上进行详细记录，对整改项目，监理必须进行消项签认。（八）施工过程环境保护的监理措施1、大气污染防治措施粉状或散装物料在贮存、装卸、筛分、运输等过程应设置抑制粉尘飞扬的设施，并需对施工道路、（混凝土、水稳、沥青混合料）拌和站的进出道路经常撒水，减轻粉尘对周围环境的影响。2、噪声、振动污染控制措施要求施工单位严格执行《建筑施工场界噪声限值》，合理安排重型机械的作业时间，文明组织施工，高噪声设备夜间宜限制使用，以减轻对环境的影响。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理3、对施工中破坏的植被应尽可能地恢复，同时应引新的埴被于以补充。4、严格控制施工中生产、生活污水，采取挖沟、坑集中收集，统一运放指定地点排放。第十一章合同管理与信息管理、资料管理制度合同管理的内容1、协助业主制定和签订与本工程有关的合同或协议；2、明确分工，落实合同管理人员；3、熟悉合同条款内容，认真进行合同分析，正确解释合同内容的含义，独立公正地解决合同争议；4、监理工程师按设计变更程序处理设计变更、工程洽商；5、监理工程师对设计变更、洽商费用的管理；6、监理工程师对工程暂停及复工的管理；7、监理工程师按有关程序对工程延期进行管理；8、监理工程师对由于各种原因造成的费用索赔的管理；9、监理工程师对合同执行过程中双方争议的调解；10、合同执行过程中，监理工程师根据事实对违约事件进行处理。合同管理的方法工程变更的管理方法一般规定1、变更的定义：任何对原工程形式、数量、质量和内容的改变统称为工程变更；2、业主、监理、设计单位和承包人都可以提出工程变更，但任何工程变更都必须以监理工程师签发的工程变更指令为准，并由监理工程师监督承包人实施；3、工程变更应符合国家现行的技术标准、规范、规程及合同的规定；4、监理工程师只对承包人签发工程变更指令，涉及分包人的工程变更由承包人负责传达，督促分包人组织实施，若分包人不实施则承包人必须实施；5、工程变更的内容应及时反映在合同工程施工图纸上；6、工程变更涉及的费用增减按照合同文件的有关规定办理。工程变更程序33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理工程变更可由承包人提出，也可以由监理工程师提出，还可以由业主或第三方提出。无论哪方提出变更，都需要说明变更原因、提交变更图纸、增减工程量和工程费用计算资料等并按下列程序办理工程变更。1、工程变更的提出1）承包人提出的变更：承包人在工程实施中因地形、地质、图纸等原因需要工程变更时，必须及时书面提出，并附相关资料上报监理工程师，同时抄报业主。2）监理工程师提出的变更：监理工程师根据合同及现场情况认为必须进行工程变更时，可向承包人发出变更意向通知书抄送业主。承包人接到变更意向通知书后，应暂停相关的作业。3）业主或第三方提出的变更：业主提出变更时，应书面通知监理工程师，此时监理工程师应及时向承包人发出变更意向通知。4）设计单位提出的变更：设计单位对原设计存在的缺陷提出工程变更时，必须编制设计变更文件交由业主；业主接受设计单位的变更后，应及时书面通知监理工程师并附上变更设计文件，监理工程师应及时通知承包人。5）变更申请书或变更意向书的内容：变更工程的项目名称、桩号、部位、变更原因、依据及有关文件、图纸、资料和变更数量、增减金额、变更工程的施工方案。2、工程变更的受理1）不论何方提出的工程变更，承包人在接到监理工程师变更意向通知书后，必须在7天内办理变更申请（需补勘或重新设计的除外）；2）监理工程师接到承包人的申请变更后，应指定专人受理；3）存在下列情况之一者监理工程师可不予受理：a、承包人未经监理工程师或业主批准擅自变更的任何部分（不可预见或不可抗力因素除外）；b、工程变更7天后或监理工程师发出变更意向书7天内未提出变更申请的，视为承包人自愿放弃变更的权利，监理工程师可直接下发变更令，承包人必须按变更令组织施工。因为变更增加的费用业主有权不予追加，而因变更减少或未发生的费用，经监理工程师确认后，业主有权直接修正未发生或减少的工作量的有关费用，承包人日后不得提出自动放弃的工程变更。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理4）监理工程师在受理工程变更的过程中，应进行现场调查并邀请业主的代表参加。3、工程变更的检查、批准监理工程师在接到承包人提出的变更申请后，应及时进行审查。对于在授权范围内的工程变更，可直接进行工程变更文件的编制；对于需要业主批准的工程变更，在审查的基础之后编制变更文件。工程延期的管理方法一般规定1、在延期时间发生后，承包人须按照监理工程师要求的内容或方式，将可能发生的损失控制在最小范围内，否则，监理工程师有权根据合理情况评估延期。2、承包人向监理工程师提交的所有证据资料必须完整、真实，否则监理工程师有权根据自己的证据进行评估。3、在监理工程师进行现场调查、取证时，承包人应予以配合。4、延期事件发生的当天承包人应立即通知监理工程师，要求有关各方及时赶到现场进行查看，并各自做出当时的书面记录，现场监理与承包人当时记录经校对、核实后报监理工程师审查后，报送业主。5、当事件发生后，监理工程师应及时对事件发生的原因、过程进行调查，并做好详细的记录和现场拍照、录像等。延期申报承包人在延期事件发生后，必须按合同文件的规定，按下列要求提出延期申请，否则监理工程师将不予考虑其延期要求：1、当合同规定的工程延期事件首次发生后，承包人应在14天内向监理工程师发出要求延期的通知（工程延期意向书），同时抄送业主，并在随后的7天内向监理工程师提交承包人要求延期事件的详细资料及缘由，供监理工程师调查；2、如果导致延期事件具有延续性，承包人还应在发生延期通知书后，每隔7天向监理工程师提交时间发展的详细资料，并在该延期事件终止后14天内向监理工程师递交正式的延期申请报告，并富有延期事件的最终详细资料。工程延期的受理1、受理工程延期的基本条件33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理监理工程师必须在确认下述条件满足后才能受理：1）合同文件规定的不可抗力事件发生后，工程被迫停工；2）因业主提出的设计变更未能在规定时间内提供图纸造成停工；3）因业主责任不能按期提供永久用地。4）延期事件发生后，承包人在合同规定的期限内向监理工程师提交了工程延期意向书。5）承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关详细资料，并根据监理工程师的要求随时提供有关证明材料。6）延期事件终止后，承包人在合同规定的期限内，向监理工程师提交了正式的延期申请报告。7）延期事件属实且发生在已批复的施工组织的关键线路上。2、出现下列情况之一的监理工程师可不受理工程延期：1）承包人自身原因所造成或合同文件约定在不允许提出延期的项目；2）承包人在延期事件发生后未立即报告监理工程师，致使监理工程师无法获得现场资料；3）承包人在延期事件发生后未按合同的规定向监理工程师递交延期意向书，在延期事件终止后在规定的时间内未向监理工程师递交正式延期申请报告及提交详细的资料。费用索赔的管理方法一般规定1、当索赔事件发生后承包人必须按照监理工程师要求的内容或方式，将可能发生的损失控制在最小范围内，否则，监理工程师有权根据合理情况评估费用索赔。2、承包人向监理工程师提交的费用索赔的所有证据和资料必须齐全、真实，否则监理工程师有权根据自己掌握的证据进行索赔评估。3、监理工程师进行现场调查、取证时，承包人必须给予配合。4、索赔事件发生的当天，承包人应立即通知监理工程师，要求有关各方及时赶赴现场进行查看，并各自做出当时的书面记录，现场监理与承包人的当时记录经校核后，报总监审查后，报业主。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理5、当事件发生后，监理工程师应及时对时间发生的原因、过程进行调查，并做好详细记录。6、因不可抗力因素造成的索赔事件，当事件发生后，应立即通知业主及相关保险单位。费用索赔的申报1、当费用索赔事件刚发生或即将发生或最迟在首次事件发生后21天内，承包人必须将其要求费用索赔的意向书面通知监理工程师，并报送业主。2、如果费用索赔事件具有连续性，承包人应每21天或按监理工程师要求的时间间隔向监理工程师提交临时详细报告，详细说明认为应报的额外费用及按监理工程师的指示所进行的附加工程等，直至费用索赔终止。3、在费用索赔事件结束后的规定时间内，承包人必须上报索赔申请单，向监理工程师提交正式的费用索赔申请。正式的费用索赔申请必须附有与此项索赔有关的详细资料，包括：1）费用索赔意向通知书；2）导致索赔时间发生的原因及详细过程；3）导致索赔事件所涉及的数额以及详细的费用计算，所采用的计算费率的依据等；4）提出费用索赔申请所使用的合同条款；5）与此费用索赔事件有关的一切资料。费用索赔的受理1、费用索赔受理的基本条件1）承包人必须依据合同有关规定向业主索赔额外费用；2）承包人在最早出现引起索赔事件的21天内，在合同和规定的期限内向监理工程师提交了索赔意向，并同时抄送了业主；3）承包人承诺继续按监理工程师规定的时间间隔提交说明索赔数额和索赔依据的详细报告，并根据监理工程师的要求随时提供有关证明材料；4）承包人在索赔事件终止后规定21天时间内，向监理工程师提交了正式的索赔申请。2、下列情况监理工程师可不受理费用索赔1）因承包人自身原因或合同约定不能提出费用索赔的项目；2）承包人在索赔事件发生后未能立即通知监理工程师和业主，致使监理工程师无法获取现场资料；33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理3）承包人在索赔事件发生后未按合同规定向监理工程师递交费用索赔意向书，在索赔事件终止后未能在规定时间内向监理工程师递交正式费用索赔申请及相关的详细资料。分包、指定分包的管理方法1、未经监理工程师事先书面同意，承包人不得将任何部分工程分包出去。因此，承包人拟雇用的任何承包人均需监理工程师进行资格审查并书面报告批准后，才可以分包工程。2、分包的报批：专业监理工程师对分包人进行现场管理和监督，总监对分包人进行审批。3、分包人的管理1）为了防止承包人所雇用的分包人未得到监理工程师的批准即进行施工的情况出现，对承包人的每项工程，在开工前均要求必须填报开工申请单，如果分包人承担的工程，必须附上监理工程师的书面批准证明，同时，在每次工地会议上，要求承包人必须上报分包情况的资料，以便和监理工程师实际掌握的情况进行对比。如有疑问应在会上向承包人提出质询。2）核实分包人的队伍组成和技术管理人员情况是否与资格审查时所报情况相符，如不是正式施工队伍参加工程施工或出现再分包现象，应立即令其退出施工现场或取消分包资格；3）对时间较长的分包合同，应对其分包人的资格进行中期审查。如发现不利用于本工程的情况，应立即采取相应措施避免业主受到更大损失。经常检查其各项技术指标是否符合规范要求，以及施工设备、技术力量等是否满足要求，发现问题严格处理，情节严重者应驱逐分包人，避免更大损失。工程暂停及复工的监理管理方法1、按照施工合同和委托监理合同的约定，在发生下列情况时，总监理工程师有权按规定程序签发工程暂停令。1）因工程需要，建设单位要求暂停施工；2）因工程质量必须进行停工处理；3）出现施工安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；4）发生了必须暂停施工的紧急事件；5）施工单位未经许可擅自施工，或拒绝管理。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理2、签发工程暂停令时，总监理工程师应根据专业监理工程师上报的停工原因及其影响范围和程度，确定是否停工向业主报告。3、由于非施工单位原因的暂停施工，应事先就有关工期、费用等问题与施工单位协调，且要如实记录所发生的实际情况，暂停施工原因消除后，总监理工程师应及时签署指令复工。4、由于施工单位原因导致的暂停施工，监理应代表业主方处理好因工程暂停引起的与工期、设计等有关各方按照施工合同约定和工程设计规定，检查是否满足复工条件，经总监审查，符合复工条件时，可签署指令同意复工。信息管理信息管理的内容1、利用计算机存储与项目有关的信息、高速、准确地处理所需要的信息，方便地形成各种报告，以辅助监理在三大目标控制过程中发现问题、规划、决策、检查、反馈等，实施动态管理。2、对施工中产生的各类信息进行分类管理。3、收集和反馈信息。收集真实、可靠、准确、有用的信息，并保持其完整性。及时分类，加工处理后，迅速反馈。通过信息，找出当前各项目标偏离事项，加以总结，提出纠偏措施，保证目标得以实现。4、所有监理人员收集的信息及时报信息管理员，集中管理、立卷归档。5、在项目竣工之日起，一个月内整理出监理档案，一式两份（一份交建设单位，一份交监理公司）。6、工程竣工后一个月内负责督促总包单位提交工程总结及所有竣工资料。信息管理的原则监理的方法是控制，控制的基础是信息，信息包括报表、数据、文字、声音、图像等，没有信息管理，就无法进行项目目标控制，也无法实现计算机辅助管理。对与工程项目有关的信息进行高速准确的处理，以辅助监理在三大目标控制过程中发现问题、规划、决策、检查、反馈，实施动态管理。信息管理的方法信息采集1、建立健全信息管理网络，指定一名工程师或技术人员兼管此项工作，并配置与本信息工作量相适应的具体信息管理人员。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理2、信息管理人员要保证信息工作与项目建设进程同步，明确信息工作的内容和要求，统一负责信息资料的收集、整理、分类和管理工作。3、信息管理人员要负责收集、整理各部门的工作情况，搞好信息反馈。4、做好文件收发，函、传真的编号，打印、归档、分发等工作。信息的保管和处理1、信息处理采取人工决策加以计算机辅助管理的方法。2、经过计算机辅助管理和监理工程师决策处理的各种信息结论由总监办下达给承包人和专业监理工程师，并反馈给业主，保证其及时性和准确性。3、信息应由信息管理人员分门别类的进行存档，并办好收发文件登记。信息管理人员必须保证信息资料的完整性、准确性，不得遗失。4、信息管理人员要遵守保密法规，严禁将信息的秘密内容向无关人员泄露。5、做好文件档案的防虫工作。信息管理的措施1、信息管理的组织措施a建立并完善监理组织，健全职责分工及有关制度，落实信息管理的责任；b编制本工程信息管理工作制度；c设人员兼职负责本工程的信息管理工作。2、信息管理的技术措施1）工程信息管理员在项目总监及专业监理工程师的直接领导下，负责合同、信息、资料的收集、分类、分发、管理工作；2）积极主动收集在监项目的所有合同、信息、资料，并建立监理台帐，将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归档；3）由专人负责保密工作，经常提醒监理人员注意保守在监项目的商务机密，妥善管理所有图纸、文件、资料等；4）工程竣工后，按有关规定，整理所监项目监理档案，一式两份，经总监审核后，报送建设单位，公司各一份。资料管理归档的方法项目监理部的监理工作人员，应同步收集、积累，整理好监理资料，保证监理资料及时、完善、真实、齐全、分类有序；监理工程师应认真填写审核承包单位的报验资料，不得涂改；监理资料应按单位工程建立案卷盒，由专人管理，分专业保管编目，以便于跟踪检索；监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员履行手续。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理1、项目监理机构充分利用计算机，进行资料处理，利用计算机存储与项目有关的资料、高速、准确地处理所需要的资料，方便地形成各种报告，以辅助监理在三大目标控制过程中发现问题，规划、决策、检查、反馈，实施动态管理。2、资料分类a施工单位向监理单位申报的技术文件及资料；b监理单位向施工单位发出的指示、通知及文件；c监理单位内部工作记录；d建设、施工、设计、监理单位之间互相通知、函件、会议纪要等四大类。3收集真实、可行、准确、有用的资料，并保持其完整性；及时分类，加工处理后，迅速反馈；通过资料，找出当前各项目标偏离事项，加以总结，提出纠偏措施，保证目标得以实现。；4、监理部设资料管理员，所有监理人员收集的资料及时报资料管理员，集中管理、立卷归档。5、资料管理员负责收、发、保管日常工作中往来的函件、通知、报表、图纸文件，按月整理日志、气象资料、会议纪要及有关技术资料，在项目竣工之日起，一个月内整理监理档案，一式两份（一份交建设单位，一份交监理公司）。6、监理档案的主要内容有：监理合同、监理指令、监理日志、监理月报、会议纪要、审核签认文件、工程质量认证、工程款支付证明、工程验收记录、质量事故调查及处理报告、各种监理内业台帐、监理工作总结等。7、资料管理员每月25日或30日对工程拍摄进度照片，用以编制监理月报。8、经常检查资料管理工作的情况，每月各种信息资料一定要齐全，以便顺利开展监理活动，使监理水平不断提高，并及时准确的为编制监理月报提供可靠的依据。第十二章组织协调组织协调的原则1、公平合理原则。坚持“公正、独立、自主”的原则开展协调工作，公平维护各个参建单位的合法权益。2、主动服务原则。外层关系是业主协调的范畴，监理要利用自己的技术和人文优势，协助业主协调好这些关系。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理3、协调的基础是沟通。监理在协调中，要虚心听取各方意见，并把自己的想法、打算，经常主动和业主、相关单位沟通。组织协调内容1、协调工程建设各参加单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、检测单位等——内协调。2、协助建设单位协调与工程建设相关的外部关系。包括与当地建设行政主管部门的关系，与当地质量监督部门的关系，与当地市政、煤气、热力、给排水、电力、电信、消防、公安人防、规划等部门的关系及与工程建设相关的其他外部部门的关系——外协调。组织协调方法1）会议协调：监理例会、专题会议等方式；2）交谈协调：面谈、电话、网络等方式；3）面协调：通知书、联系单、月报等方式；4）访问协调：走访或约见等方式。第十三章旁站监理方案1.旁站监理范围：沟槽土方回填、各种功能性试验项目、基层铺筑与沥青砼路面等。2.旁站监理内容：——路基土方沟槽回填：分层压实与压实度检测；——功能性试验：试验全过程检查；——基层与沥青砼路面：原材料检测监控、配合比的监控、基层的铺筑与压实、沥青砼现场温度检测与监控、沥青砼的铺筑与压实、压实度检测、厚度检测、弯沉检测等全过程控制。3.旁站监理程序——根据旁站监理方案对重点的关键部位、工序进行监控；——施工单位对需要实施旁站监理的部位施工前24小时书面通知项目监理机构；——总监理工程师安排监理人员实施旁站监理；——33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理旁站监理人员到场后检查施工现场质检人员、特殊工程人员持证上岗到位情况，检查施工机械与建筑器材准备情况；——现场检查监督施工过程中对施工方案及工程建设强制性标准执行情况；——检查进场材料、构配件等质检报告，并在现场督促施工单位进行见证取样试验或复验，监督施工现场进行试块、试件的制作与取样；——认真做好旁站监理记录和施工监理日记；4.旁站监理人员职责——对实施旁站的关键部位与工序，监理人员要跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确的填写《旁站监理记录表》，旁站监理人员和施工企业现场质检员应在旁站记录上签字。否则，不得进行下道工序施工。——旁站监理人员在旁站监理过程中，发现施工企业违反工程建设强制性标准时，有权责令施工企业立即改正，发现施工中已经或可能危及工程质量或安全时，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工令，或采取其他应急措施，如果施工企业不服从可向当地建设行政主管部门报告处理。——旁站监理记录是监理工程师或总监理工程师依法行使签字权的主要依据。对需要旁站的关键部位、关键工序的施工，凡没有实施旁站监理的，或没有旁站监理记录的，监理工程师不得在相应文件上签字。——工程中间验收、竣工验收时，现场监理机构应将旁站监理记录列入存档与备案。第十四章监理工作设施根据建设工程类别、规模、技术复杂程度、建设工程所在地的环境条件，按建设工程监理合同补充条款的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理检验、测量设备配备仪器或者设备主要名称型号数量备注手提电脑1台本项目专用打印机1台本项目专用照相机1部本项目专用回弹仪1台公司设备、必要时调用水平仪1台本项目专用钢卷尺5m、3.5m若干本项目专用全站仪1台公司设备、必要时调用遂宁市广厦工程监理有限公司项目监理部2015年10月25日33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理承包人提交开工申请报告专业监理工程师签署初审意见提出审查意见总监理工程师审核提出意见条件成熟与业主协调总监理工程师签署《开工令》条件不成熟条件不成熟33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路 遂宁试点区海绵城市建设工程广厦工程监理33开发区管委会办公区域、川中大市场、政协宿舍、天宫南路