社会保险保险论文范文-有关于完善我国社会保险体系的深思word版下载

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1、社会保险保险论文范文:有关于完善我国社会保险体系的深思word版下载完善我国社会保险体系的深思论文导读：本论文是一篇关于完善我国社会保险体系的深思的优秀论文范文，对正在写有关于社会保险论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：可小视的支出，致使逃避缴费的现象屡见不鲜，或者虚报人数少缴，或者根本不办理社保登记。由于城镇职工缴费与企业缴费是捆绑在一起的，如果企业不予缴费，个人也不能单独缴费，因此，这大大影响了社会保险的参保率，2007年，仅有50%的城镇从业人员参加了养老保险。由于制度设计上的缺陷，致使政策上的广覆盖目标不能

2、真正覆盖到最需〔摘要）上世纪90年代以来，我国政府开始进行市场经济条件下构建社会保险体系的探索，并取得了重要成就：由企业保险转向社会保险，社会保险实现了真正的广覆盖，社会保险打破了城乡二元结构的分隔，强化了政府在社会保险中的责任。但与此同时，我国社会保险体系也存在一定理巾，这包括：社会保险制度设计存在“缺陷”，管理的不可持续性，制度的“碎片化”影响到社会保险公平作用的发挥。进一步完善我国社会保险体系，要加大公共财政投入社会保险的比例，保障个体权利并放宽对工人农民医疗行为的约朿，加强社保资金的管理与运作，加快国家机关和事业单位

3、社会保险制度的改革。〔关键词）社会保险，社会保障，管理风险，人人共享〔)A〔文章编号〕1004—4175(2012)01-0089-06我国社会保险体系的构建可以追溯到1951年，至今已有60年历史，跨越了计划经济和市场经济两个时期。本文将主要剖析我国市场经济条件T构建社会保险体系的四方面探索，以及体系构建中存在的儿个突出理由，并提出完善我国社会保险体系的基本思路。一、市场经济条件下构建我国社会保险体系的探索上世纪90年代以来，我国政府开始进行市场经济条件下构建社会保险体系的探索。这一探索包括以下几个方面：第一，由企业保险转

4、向社会保险。即在企业之外的“社会”建立了社会保险管理机构，负责征缴、管理和颁发社会保险金。由此，企业保险转向社会保险，个人也要缴费，不再享有免费的午餐，职工个人的生老病死不再与企业紧紧捆绑在一起，企业的破产对于个人的基本生活不再产生决定性影响，从而避开Y企业保险的风险。在实现由企业保险向社会保险转变过程中，具体有两种社会保险模式可供选择：一种是多数成熟市场经济国家实行的以现收现付、社会统筹为特征的社会保险模式；另一种是新加坡和拉美新兴市场经济国家推行的以强制储蓄、个人积累和个人账户为主要特征的社会保险模式。经过多年探索，我国

5、最终选择了社会统筹和“个人账户相结合”的模式。1997年国务院颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，标志着统账结合的城锁企业职工基本养老保险制度的确立。第二，社会保险实现了真正的广覆盖。覆盖率是衡量社会保障制度是否成功的标志，覆盖率的前提是在制度设计屮要将不同的人群涵盖进去。我国传统的退休保险只涵盖了职工，家庭妇女等无业人员都排除在外；而现在的养老保险，不仅覆盖了正规的企业职工，还覆盖了非全日制和灵活就业者，例如家政工、小时工、农民工和农村居民。在基本医疗保险中，不仅涵盖了城镇职工，而且涵盖了家庭妇女、老人、

6、小孩以及广大的农村居民；还根据不同职业、不同年龄、不同阶层设计了不同的缴费标准。可以说，实现了真正的广覆盖。第三，社会保险打破了城乡二元结构的分隔。经过多年努力，我国正在形成覆盖城乡的全民保险制度，农村仅仅依靠家庭养老的历史将在2020年退出历史舞台。不过，在城乡社保制度建立中一个突出特点是城市的社会保障通常早于农村。在养老保险方面，1997年国务院颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，2008年6月国务院研究部署新型农村社会养老保险试点工作，明确提出到2020年在全国全面推开农村养老保险。在医疗保险方面，1

7、998年国务院颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，2003年国务院办公厅转发了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，提出到2010年在全国农村全面推开新农合。目前，城乡社会保险制度分割的局面己得到较大改观。第四，强化了政府在社会保险屮的责任。在计划经济时期，政府只对公职人员承担社会保险责任。而近年来，政府不断强化自身在社会保险中的责任，逐年加大对社会保险资金的财政投入。比如：政府为每一位参保的农民提供基础养老金，为农民参加基本医疗保障提供2/3的资金；对于老职工来说，他们的养老金过去一直是待遇确定型，转轨为缴

8、费确定型之后存在着资金缺口，中央政府每年投入大量资金弥补这一缺门，近两年投入500多亿元，历年已投入5000多亿元，同时保障地方解决关闭破产企业退休人员参加医疗保险。党的十七大以来，我国的社会保障制度快速推进，人人享有社会保障制度的目标构架基本确立。2010年颁布了我国笫一部被称为民生基本