经济刑法立法模式探究

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1、经济刑法立法模式探究摘要：经济刑法的立法模式关涉经济刑法规范结构以及与其他刑法规范甚至经济法律规范的关系，并直接影响经济犯罪预防的效果。我国当前以刑法典为主的经济刑法立法模式有其合理性与必然性.待时机成熟.可以采取单行刑法模式.附属刑法形式由于可能存在的部门立法问题以及刑法与经济法之间天生的工具价值差异.现阶段不宜采用。关键词：经济刑法立法模式单行刑法附属刑法我国经济刑法的立法则经历了一个由分散到统一的过程。从1979发布的刑法到1997发布的刑法，在18年的时间里国家出台了十多个有关经济犯罪的?涡蟹?律。从而形成了多层次的经济刑法体系。1997刑法典修订时，基于“要制定一部

2、统一的、比较完备的刑法典”的指导思想，我国刑事立法开始基本朝着集中、统一方向发展，对刑法的修改主要通过刑法修正案的方式进行。与经济刑法相关的，从1997年至今，包括一部单行条例（《关于惩治骗购外汇、逃汇、非法买卖外汇犯罪的决定》（1998））,以及9部刑法修正案中的7部。从现行刑法体系布局看，尽管仍延续了以刑法典为主，单行刑法、附属刑法共存的刑事立法模式，但大大提高了刑法典的比重，压缩了单行刑法的空间，对附属刑法的规定也偏向采用概括性条款，从而突出刑法对相关“构成犯罪的。依法追究刑事责任”行为的规制。现行的立法模式是否是经济刑法目的实现的最优途径。一直是学界争议的话题，毕竟经

3、济刑法的立法模式关乎经济刑法规范结构以及其与其他刑法规范甚至经济法律规范的关系，而且事关经济犯罪预防的效果，因而有必要对其展开较为深入的研究。一、有关现行经济刑法立法模式的探讨学界有关现行经济刑法的立法模式的讨论，多持批评态度。认为我国经济犯罪立法采取以刑法典为主的立法模式。是刑事立法指导思想“大一统”所致。体现了对刑法威慑功能的盲目迷信。有关经济刑法立法模式的建议可粗略分为附属刑法主导说、特别刑法主导说两种观点。附属刑法主导说主张立法机关应在行政法、经济法等非刑事法律中对于严重违反行政法、经济法规范的行为直接规定罪状与法定刑。其理由是，经济刑法合目的的耍素较强，需要频繁修改

4、方可适应行政规制、经济管理活动的变动布局，这与维护刑法典稳定性相悖，同时，将大量行政犯罪、经济犯罪规定在刑法典巾有损法律之间的协调统一性，空G罪状的表述方式影响刑法的适用。特别刑法主导说则提出。出于对新吋期经济创新和经济立法所引发的复杂的经济犯罪及时应对的冃的。我国经济刑法的立法模式宜改采以特别刑法为主的模式。将刑法典中已有的某些经济该犯罪规范连同存在于刑法典体外的经济该犯罪规范（除个别确实需要并入刑法典的以外）一并考虑，规定在特别刑法之中。二、影响经济刑法立法模式的主要因素（一）经济犯罪的特点相较于传统刑事犯罪，经济犯罪具有明显的法定性与专业性的特点。法定性决定了经济刑法的

5、工具性路径，其不像传统犯罪那样具有犯罪性质的可感性，是为了实现经济管理目的而借用刑罚手段的法律，指导原理主要是合目的性。因此在犯罪化问题上必须更为强调其价值取向的设定。即强调对经济刑法自由价值的坚守。以及对经济秩序价值的维护。经济发展离不开创新，这是经济市场健康发展的必耍前提，而经济创新又必然带来副产品一一经济风险，以及由此产生的危害社会的经济行为。这就要求经济刑法必须根据实际需要修改增减，以达到保障经济自由、维护经济秩序安全的目的。专业性强调对特定对象的一般预防。经济创新的过程是一个社会分工分化和细化的过程。但同时也是专业壁垒形成与扩展的过程。经济领域从业者需深谙经济知识，

6、了解经济市场规律，方可减少行为成本，降低行为风险，加大行为收益。经济类法规是他们获取经济知识、评估行为效益更为便捷的渠道。相较而言，由于刑法典具有大一统、内容繁多、知识体系独立等特点，可能带来从业人员、交易主体以及企图进行经济犯罪的人的认知忽视或闹难。（二）立法模式的优劣比较从世界范围而言，目前常见的经济刑法立法模式有刑法典、单行刑法、附属刑法，抑或兼有其二者或三者。刑法典的优势在于其对犯罪行为“社会非价值判断”的宣示作用，而其最大的问题则在于面对不断修改变化的经济基础法律，刑法如何与之衔接与协调的问题。刑法典作为一国基础性法律规范，频繁修改有损其权威性，而权威性，却正是刑法

7、典最大的优势所在。当前我国采用的便是以刑法典为主的经济刑法立法模式。为了解决上述与经济基础法律的衔接问题。以达到尽量保持刑法稳定的目的。在经济刑法中。多采取空白罪状的表述方式。以期增强经济刑法伸缩作用、包容作用和超前作用。既保证了刑法的稳定性，也解决了对新型经济犯罪回应的需要。然而，“违反……法规”“违反国家规定”的表述也有其无法回避的缺陷。首先，宪法与立法法均规定罪与刑只有刑事基本法方可规定。空白罪状，即便援引的是“国家规定”，亦将行政法规纳入。也就是说。一个犯罪的适用范围将受到行政法规、行政措施、行