浅谈十八大报告中的司法体制改革

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1、向制度文明推进:中国改革的新主题浅谈十八大报告中的司法体制改革司法体制是司法制度的核心问题,因而推进司法体制改革,即是向司法制度文明推进的重耍表现与举措。在刚刚做出的十八大报告屮,对句法体制改革亦提出了进一步深化的要求。十八大报告中涉及到多处体制改革方面的内容,如:全面深化经济体制改革、进一步深化司法体制改革、深化行政体制改革、深化干部人事制度改革等。中国走Ihj现代化的历史进程中所走出的文明轨迹主要是同改革的进展脚步相并行的,思改革,即意味着求进步,面对诸多改革的启动,我们应当为能够在不远的将来看到着诸多改革所带来的制度文明上的进步仙感到欣慰。这诸多体制改

2、革巾的司法体制改革在法治建设巾占据着非常重要的地位与作用,因为从某种程度上讲,司法体制的的好坏是衡量一个国家法治文明与人权事业进步的重要尺度。本文将结合十八大报告,对我国的司法体制改革的力度及如何深化司法体制改革等进行论述。一、“司法体制改革”这一理念的提出在官方正式文件中,最早出现“司法体制”这个概念的是党的十六大报告。党的十六大报告明确提出“推进司法体制改革”的目标和任务,耍求“按照公正司法和严格执法的耍求,完善句法机关的机构设置、职权划分和管理制度,进一步健全权责明确、相互配合、和互制约、高效运行的司法体制。从制度上保证审判机关和检察机关依法独立公正地

3、行使审判权和检察权。完善诉讼程序,保障公民和法人的合法权益。切实解决执行难问题”党的十七大报告从全而落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治W家的高度出发,提出“深化司法体制改革”这个命题。党的十八大报告在全面推进依法治国中提到:“进一步深化司法体制改革,坚持和完善中特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。”从十六大报告到十八大报告,由推进司法体制改革---深化司法体制改革一-进一步深化司法体制改革,可以看出,我国司法体制改革的力度在不断加大。一、我国司法体制改革力度不断加大的缘由近年来,司法体制改革之所以引起党和国家的

4、高度重视以及社会各界的广泛关注,不仅在于我国现行司法体制本身存在诸多缺陷需要加以改革和完善,而且在于□益全球化的外部环境促使我岡司法体制做出相极的调整。接卜來将从m内因素和W际因素两个方而进行分析:(一)、推动我国司法体制改革的国内因素(1)、经济方面的因素党的十一届三中全会上确立的对外开放的基本政策,标志着党和国家的工作重心开始向经济建设转移;党的I•四大做出Y逐渐建立起社会主义市场经济体制的战略决策,标志着我国正式进入山计划经济A市场经济转变的实质性改革阶段。党的十六大提出耍深化经济体制改革,促进经济社会的全面发展。改革的不断深化,极大地促进了综合W力、

5、社会生产力和人民生活水平的提高。经济在以日新刀异的速度不断发展着、增长着,然而,经济基础决定上层建筑,上层建筑又会反过来促进或制约着经济的发展,所以经济的快速发展迫切需要上层建筑的跟进发展,所以,对我国司法体制的改革也是迫切和必须的。随着市场经济的快速发展,社会利益H趋多元化,各种冲突和纠纷也H益呈现。面对社会纠纷的大量增加,传统案件的快速暴涨以及新型案件的不断涌现,不仅使不甚完善的诸多“笨法”朿手无策,而且使业务水准不高和专业化程度不足的司法队伍也难以适应。因此,经济的快速发展迫切要求推进司法体制改革,以便增强司法的能力、提高司法的效率。随着人们生活水平的

6、逐步提高,人们的法律意识、权利观念等日益增强,对社会公正的呼声越来越高、要求越来越强烈,对司法机关的期待也在不断攀升,在这种情况下,推进司法体制改革,以保障公民合法权益,实现社会公平正义,已成为了不可阻挡的社会思潮。随着经济体制改革的不断深化和改革开放政策的逐步施行,我W在政治、经济、文化等方面都发生丫翻天覆地的变化,而司法体制改革却显得比较落后,诸如司法行政化、司法地方化、司法大众化等的诸多弊端闩益显现。(2)、政治方面的原因随着改革开放政策的确立,党和W家的工作重心由政治斗争转句经济建设,经济的快速发展也推动着我国加快政治体制改革的步伐。政治和法律之间的

7、密切关系,决定了政治体制改革会不断推进亟待改革的现行司法体制的改革,而且,司法体制改革木身就是政治体制改革的重要内容。随着政治体制改革的不断深入,句法体制改革也必须根据政治体制改革的情况做出相应的变革和调整。如党的十七大报告在论述如何深化政治体制改革时强调要:深化司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要突破口,主要是因为司法体制改革由于司法系统的相对封闭性和改革内容的相对稳定性,而使其具宥较强的可操作性。另外,将司法体制作为突破口,不仅冇助于加强社会主义法制建设井推动我W政治的发展和良好的社会风气的形成,而且有助于我国政治体制改革的平稳进行并推动我岡政

8、治的发展,深化我岡的行政管理体制改革,改善党的领导。

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