xx市xx区市场监督管理局文明创建广告整治工作实施方案

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1、XX市XX区市场监督管理局文明创建广告整治工作实施方案为推进我区全国文明城市创建工作，切实履行我局在创建工作中的岗位职责，按照市局总体工作方案，结合当前实际情况，现制定我局广告专项整治工作实施意见。一、指导思想及目标高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，紧紧围绕全区创建全国文明城市工作为中心，加强广告监管执法，加大对重点媒体、重点领域、重点内容广告的监管力度，确保创建全国文明城市期间广

2、告市场良好秩序，以高质量监管推动文明城市高质量创建。二、整治内容（一）打击虚假违法广告对涉及导向问题、政治敏感性问题或者具有社会不良影响的1、加大对含有不良影响内容广告的查处力度。广告及时调查，快速处置。严厉查处使用或变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或形象等具有不良影响的广告，严肃查处含有妨碍社会公共秩序和公序良俗的广告。严禁利用党和国家领导同志名义、形象作广告宣传，严禁利用敏感人物、敏感事件进行宣传炒作，严禁借党的十九大进行商业炒作。2、继续严肃查处含有“特供”“专供”国家机关内容广告。认真排查在

3、广告宣传、商品包装上使用“特供”“专供”及类似内容的情况，依法严厉查处相关违法行为，有效治理滥用“特供”“专供”国家机关等类似内容的违法广告。3、加强重点领域广告监管执法力度。对医疗机构、药品、医疗器械、保健食品的生产者和经营者，要加大监管力度，发布违法广告的，要严肃查处。对社会关注，民生反映强烈的房地产虚假广告、违法招生广告要及时查处，要继续加强对金融理财、收藏投资等领域广告违法行为的监督检查，切实保护公众合法权益。对涉嫌犯罪的，要依法移送。4、加大对金融广告的监管力度。对广告中涉及的金融机构、金融活动及

4、有关金融产品和金融服务的真实性、合法性等问题，进行甄别处理。对涉嫌构成非法集资活动以及公安机关认定涉嫌经济犯罪的，依法责令停止发布广告，严厉查处发布虚假违法广告行为。5、加大对大众媒体的监管力度。要继续加强对电视、广播、报纸等媒体的广告监测监管，对发布违法广告的有关责任单位和责任人进行行政指导、约谈告诫、行政处罚和纪律处分等手段实施综合治理，对涉嫌犯罪的，移送司法机关，坚决遏制违法广告反弹回潮。（二）开展公益广告宣传1、积极配合区宣传部、文明委做好公益广告管理工作。按照《公益广告促进和管理暂行办法》，积极配

5、合宣传部、文明委做好公益广告管理工作，扶持激励政策，鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、创意、媒介资源等方式参与公益广告宣传。做好所辖区域的公益广告发布情况备案和曰常监督管理工作。2、加强公益广告发布管理。利用个体户、私营企业户外电子屏加强对“核心价值观”、“文明创建”等公益广告的宣传，督促公益广告的内容具有正确的价值导向，做到文字规范、形式得当、品味良好。企业出资设计、制作、发布或者冠名的公益广告，不得与商业广告混淆。三、方法步骤广告整治分三个阶段：（一）动员部署阶段（2018年5月上旬一5月底）

6、。区局结合实际，制定具体工作方案，动员部署。（二）集中整治阶段（2018年6月至11月）。落实监管职责，查处各类虚假违法广告，切实履职到位。对违法广告案件线索、消费者投诉举报线索以及交办的违法广告案件线索，依法查办。力争查办一批社会反响强烈、有一定影响的案件。（三）总结分析阶段（2018年12月）。各单位认真梳理广告专项整治工作情况，于12月20日前报送广告整治工作小结。四、整治安排（一）食品、药品、医疗广告专项整治（由食品科、药械科牵头，按照X市监〔2017〕73号《关于开展食品保健食品欺诈和虚假宣传整治

7、工作的通知》开展）。（二）房地产及虚假广告专项整治（由个企科牵头、各分局具体组织实施，认真排查在广告宣传，加强对学区房、绝对化用语、商品包装上使用“特供”“专供”及类似内容虚假宣传等广告进行查处。（三）大众媒体广告专项整治（由个企科负责，对媒体广告监测系统进行改造升级，坚持每天24小时监测，组织一次媒体广告经营者约谈，每月出一期监测报告，对监测到的违法广告给予定性，交稽查大队查处）。（四）招生广告专项整治（由个企科负责，配合教育局、民政局、人社局开展）。（五）互联网广告专项整治（由个企科、市合科共同负责，主

8、要对网站网店进行网上排查，依据市工商局和第三方监测数据，进行整治，对移交的案源线索进行初步调查，符合立案的，移交稽查大队查处）。（六）金融、投资理财、非法集资广告专项整治（由各分局负责，在前期整治的基础上，组织一次回头看，对责令改正后，拒不整改的立案查处）。个企科负责整治活动的安排、协调和方案制订，对涉及导向问题、政治敏感性问题或者具有社会不良影响的广告进行排查，与区宣传部、文明委协调，做好公益广告管理工作。稽查