浅析小城镇建设

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1、湖南广播电视大学开放教育、成人教育专科毕业作业题目：浅析小城镇建设学号：0943004454354姓名：谢铁桥分校：株洲电大教学点：攸县电大工作站指导教师：彭祖德湖南广播电视大学教务处制12目录内容摘要关键词………………………………………………………3一、加快发展农村小城镇建设的重要性1.有利于促进我国城市化进程………………………………………42.有利于促进农村工业化的发展…………………………………43.有效地移农业剩余劳动力，促进农业现代化进程………………54.能够促进农村小康的早日实现……………………………………5二、加快发展农村小城镇建

2、设,促进农村经济发展的措施1.解放思想，树立发展是富民建镇的第一要务……………………52.用科学规划作为发展小城镇的奠基工程…………………………63.以合理布局、突出特色为发展小城镇的根本措施………………64.加强精神文明建设，把小城镇建设为培养型基层学校…………7三、加快小城镇户籍制度改革，让农民有归属感…………7进行小城镇户籍制度改革……………………………………………7加强小城镇的规划工作………………………………………………8参考文献………………………………………………………………1012【内容摘要】小城镇指的是一种正在从乡村性的社会向着

3、多种产业并存的现代城市转变中的过渡性社区。这是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是摘要：繁荣农村经济，加快推进城镇化进程的战略目标中，小城镇是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。本文基于当代基层的实际情况，在实践中观察思考，产生了对农村小城镇建设的很多实质性的感悟思索。【关键词】小城镇建设；农业剩余劳动；力农村经济发展；联产承包责任制。12浅析小城镇建设小城镇上连城市，下连农村，处于城乡结合部，既是城市带动农村的前沿阵地，又是沟通城乡联系，促进城乡结合的桥梁和

4、纽带，是城镇化的核心。因此建设和发展小城镇，对于促进农村经济的全面发展，加快农村物质文明和精神文明建设，推进农村城镇化进程，具有十分重要的战略意义。因此加快小城镇建设步伐，是推动社会和谐科学发展的一项重要决策。但是，在对发展小城镇的认识和实践上，目前还存在着一些误区和不容忽视的问题。有的认为建设小城镇就是把农民变成市民，圈地、搞市政建设；也有的理解为发展小城镇就是县改市，县改区、乡改镇。有的不从实际出发，盲目攀比，一哄而上，乱铺摊子，结果市场建起来了，却有场无市，造成资源浪费、空亏财力；有的忽视调查研究，不重民意，不按经济规律办事，搞政绩工程

5、、形象工程，结果决策失误，搞成烂尾工程；有的仅靠动员行政力量，搞小城镇经济建设，忽视了市场机制的运作，结果成效不大；有的光顾眼前利益，单纯算经济帐，忽视经济、社会和环境的协调发展，不注重社会效益、生态效益和长远利益，对小城镇的可持续发展造成隐患，等等。这些问题解决不好，小城镇的发展就要走弯路，经济建设就要遭受损失。因此，正确认识和把握城镇化发展战略的精神，理清建设和发展小城镇的思路，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。一、加快发展农村小城镇建设的重要性。改革开放以来，尤其是80年代中期伴随着乡镇企业的蓬勃发展，农村小城镇建设成为我国城镇化建

6、设最具活力的组织部分和主导力量。目前，我国的农村城镇化正处在加速发展时期。农村小城镇是我国城镇体系中层次最低，数量最大的群体，它处于城市之尾，农村之首，起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。它不仅可以通过减少农业人口，增加城镇人口的方式有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题，还可以扩大农产品市场的空间范围，提高农民的相对和绝对收入水平。因此，加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。（一）加快发展农村小城镇建设，有利于促进我国城市化进程。中国未来城市的城市化发展道路，可能的选择方案将是走总体城市化与农村城市化共同推进的道路，即在发展大中城市的同时

7、，有计划地推行农村城市化，重点建设好一批县城镇和中心镇，使其逐步具有城市功能，成为总体城市化的组成部分。显而易见，没有农村城市化，整体城市化将难以实现。因此，加快农村小城镇建设既是整体城市化的重要组成部分，又是其重要推动力量。（二）加快发展农村小城镇建设，有利于促进农村工业化的发展。乡镇企业尤其是乡镇工业为农村经济的发展做出了重大贡献。但是问题也日益暴露出来。乡镇企业规模小、布局分散，大部分分布在农村，不仅难以管理，而且无法实现相应的聚集效益。通过小城镇的发展，使目前分散的部分工业企业积聚到小城镇，实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置，促进

8、乡镇企业上规模、上档次，加快发展步伐，走有中国特色的农村工业化道路。同时，农村企业转变增长方式，走可持续发展的道路，是发展农村经济必须面对的重要问题。发展小城镇可以