2017治顽疾转作风提效能专项行动实施方案

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1、2017治顽疾转作风提效能专项行动实施方案　　根据市委《关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》，结合我院工作实际，为进一步推进司法体制改革，提高司法质量、效率和公信力，强化法院队伍建设，营造风清气正、干事创业的良好生态，为决胜全面小康、建设现代化中心城市提供有力的司法保障。特制定如下实施方案：　　一、总体要求和工作目标　　全面贯彻十八届六中全会从严治党精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会作出的“全面提升防范应对各类风险挑战的水平，确保国家长治久安人民安居乐业”重要指示要求;认真落实市第十三次党代会精神和市

2、委十三届二次全会精神，围绕市第十三次党代会提出的“135”任务，实现市委提出的“六个明显”目标;在坚持“严管理、精审判”的同时，紧紧围绕今年院党组提出的“抓改革，促审判”的工作主题，认真抓好审判责任制、员额制、人员分类管理、人财物省一级统一管理等四大司法改革举措，通过改革创新完善机制，通过整风肃纪转变司法作风，通过强化服务提升效能，努力推进党风廉政建设和全面从严治党向严紧硬发展，广大干警的政治素质、业务能力和司法水平不断提升，全市法院审判、执行和各项工作健康发展，队伍作风和法院形象明显改观，让“人民群众在每一个司法案件

3、中都感受到公平正义”。　　二、整治重点　　这次专项行动坚持问题导向，集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，严厉惩戒在审判执行中存在的“六难三案”以及要求不严、监督不力的人和事。重点整治以下问题：　　(一)“庸”的问题：理想信念滑坡，在公正司法、司法为民及司法改革等重大问题上认识不清，立场不明，甚至发表一些负面言论;对审委会、合议庭的讨论意见走风漏气，泄露审判秘密;欺上瞒下，弄虚作假，不讲政治、不讲原则，有令不行、有禁不止，执行规章制度搞变通、打折扣;只考虑本部门和个人利益，服务服从大局观念不强，眼界胸襟不宽;群众观

4、念淡薄，公仆意识缺失。　　(二)“懒”的问题：不注重学理论、读经典，对相关政策、法律制度的学习领会不够深入、不够细致;对政治性、敏感性、复杂性案件研究不够，预判能力不强，尤其是对一些政策方面的规定精神学习的不多不全，理解不够深刻;对上级机关和院党组决策部署“逐级衰减”;履职不到位，监督管理不细致，对具体案件的监管不到位，对干警纪律作风、苗头性问题监督不力;奉行好人主义，怕得罪人，对本部门干警存在的问题“睁一只眼，闭一只眼”，提醒纠正不及时，对发现的问题包庇放任;不深入基层、不深入审判一线，对群众的诉求困难视而不见、被动

5、应付，致使矛盾不能及时解决，造成工作的被动。　　(三)“散”的问题：组织纪律涣散，不讲规矩、不守制度，该请示的不请示，该汇报的不汇报，该合议的不合议，我行我素;工作纪律松弛，遵纪守规不严，迟到早退，上班时间玩手机、上网聊天炒股票、打游戏;接待大厅窗口庭室着装不规范，接待上访群众、当事人不认真、不热心、不耐心，脸难看、事难办;庭审着装和语言不规范，不遵守开庭时间，庭审不严肃，随意走动，接打电话、甚至离庭抽烟。　　(四)“慢”的问题：责任心不强，对院党组重大决策部署和重点工作，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，消极应

6、付;对一些社会关注、影响大的案件，上推下卸，不愿担当，不敢担责，上交矛盾，回避矛盾;审限意识淡薄，故意超审限办案，不作为、乱作为，案件久拖不决，执行力不足;诉讼服务值班、引导、分流制度落实不到位，就地化解矛盾不及时;对需要配合协作的有关事项，态度不积极、不支持。　　(五)“混”的问题：谋划工作无思路，工作重点不突出，工作得过且过、被动应付，只求过得去，不求过得硬;事业心不强，缺乏精气神，工作拖拖踏踏;心浮气躁，重权轻责，热衷于搞形式主义，工作“耍滑头”、怕吃苦、怕出力，选择性作为;只唯上，不唯下，热衷迎来送往，忙于事务

7、应酬;没有按照法律规定该立案的不立案，该出具材料不出具材料，该发一次性补正通知书的不及时发放;对信访群众态度冷漠、推诿扯皮、没有落实好首问接待责任制。　　(六)“卡”的问题：冷横硬推，门难进、脸难看、事难办、立案难、审判难、执行难、金钱案、权利案、关系案等“六难三案”问题还存在;与当事人“三同”，给当事人机会，造成另一方合理怀疑，损害法院形象;为当事人传消息、打招呼，打探案情，请托说情;不吃不喝没有好处拖着不办，吃了喝了有了好处快办乱办，甚至徇私舞弊、枉法裁判，利用审判权、执行权谋取不义之财。　　三、整治方式　　(一)

8、思想发动。思想是行动的先导。要抓住提高认识、转变思想这个关键，结合“两学一做”学习教育，认真学习习总书记系列重要讲话精神和《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党规党纪以及中央八项规定精神、省委“双