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1、-转型升级工程推进计划2011-10-1807:34:04 来源:新华日报 中国江苏网讯 实施转型升级工程是全面落实“六个注重”、全力实施“八项工程”的首项任务,是加快转变经济发展方式的核心内容,是又好又快推进“两个率先”的迫切需要。根据省委十一届十次全会的部署,为进一步明确加快发展方式转变和经济转型升级的新任务、新举措和新要求,努力开创科学发展新局面,特制定转型升级工程推进计划。 一、总体要求和主要目标 (1)总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实“六个注重”新要求,以加快转变经济发展方式为
2、主线,以经济结构战略性调整为主攻方向,以科技进步和自主创新为重要支撑,以建设资源节约型、环境友好型社会为重要着力点,以改革开放为根本动力,大力推进转型升级,组织实施现代产业体系构建、需求结构调整、自主创新能力提升、城乡区域协调发展、“两型”社会建设等“五大行动”,形成有利于经济转型升级的体制机制,促进经济发展方式的根本性转变,为如期实现“两个率先”奠定坚实基础。 (2)主要目标。通过5年的努力,转型升级“五大行动”取得明显成效。突出发展服务经济,推动产业结构向“三二一”-页脚---转变;突出扩大消费需求,推动经济增长向消费主导、内外需协调拉动转
3、变;突出提高科技创新能力,推动经济增长向创新驱动为主转变;突出节约资源和保护环境,推动经济发展向集约节约、环境友好型转变;突出调整城乡区域关系,推动城乡区域发展向协调互动转变,努力在经济结构调整、经济发展方式转变上走在全国前列。 现代产业体系初步形成。到2015年,服务业增加值比重达到48%左右,基本形成“三二一”的产业结构;战略性新兴产业发展取得重大突破,新兴产业实现销售收入超过7万亿元,占规模以上工业销售收入比重达到33%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到40%;高效设施农业面积比重达到15%。 三大需求结构更加合理。到2015
4、年,内需增长动力明显增强,消费、投资、出口协调拉动经济增长的格局基本形成,消费对经济增长的贡献率达到60%,成为全国消费增长较快、人均水平较高的地区。 自主创新能力显著增强。到2015年,区域创新能力保持全国前列,自主创新逐步成为经济发展的主要动力,研发经费支出占地区生产总值比重提高到2.5%,人才贡献率达到43%,百亿元GDP专利授权数提高到400件,科技进步贡献率提高到60%以上。-页脚--- 城乡区域发展更趋协调。到2015年,城乡发展一体化取得重要实质性进展,城乡差距更趋缩小,城乡关系更趋协调;沿海开发取得突破性进展,初步建成我国东部
5、地区重要的经济增长极和新亚欧大陆桥东方桥头堡,区域经济发展差距进一步缩小,苏北人均主要经济指标超过全国平均水平。 “两型”社会建设成效明显。到2015年,资源节约利用水平明显提高,节能减排任务全面完成,生态环境明显改善,单位地区生产总值能源消耗降低18%,单位工业增加值用水量降低25%,主要污染物排放总量减少10%以上,耕地保有量保持475万公顷,森林覆盖率提高到22%。二、现代产业体系构建行动 坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”,新兴产业加快发展与传统产业改造提升“两手并重”,信息化与工业化“两化融合”,现代农业、现代工业、现代服务业“
6、统筹并举”,着力推动产业结构高端化、产业布局合理化、产业发展集聚化。到2015年,初步建成以高新技术产业为主导、服务经济为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。-页脚--- (3)推动现代服务业加速发展。深入实施服务业提速计划,重点发展金融、现代物流、科技服务、软件和信息服务、服务外包、商务服务、文化创意、商贸流通、旅游、家庭服务等十大产业,突出发展电子商务、云计算服务、物联网服务、数字文化、工业设计、环境服务等六大新兴行业,做大产业规模,带动产业升级。推动现代服务业与先进制造业互动发展,以先进制造业配套服务为方向,大力发展生产
7、服务业,加快产业链向高附加值服务环节延伸,以网络、科技、软件和信息服务提升制造业技术和产品创新能力,以产业金融、现代物流和商务服务增强制造业企业自我发展能力,构建比较完善的制造业服务体系,到2012年,生产服务业增加值占全省服务业增加值比重力争达到40%,2015年力争达到43%。加快制造业企业分离发展服务业,每年从制造业分离1000家左右服务业企业,加快发展第三方社会化、专业化服务。推动服务业行业内部融合发展,以信息服务、金融服务、科技服务发展促进传统服务业优化升级,支持科技投融资体系建设,推进科技金融产品和服务创新。积极培育服务业新业态,鼓励
8、商业模式创新、技术手段创新和服务理念创新,着力开拓能源需求管理、企业后勤服务、金融租赁、人力资源等专业服务,开拓电信增值、广播影视、新兴
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