社会主义新农村法制建设问题探究

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1、社会主义新农村法制建设问题探究摘要：法制建设是社会主义新农村建设中的一项重要组成部分，两者之间是紧密联系、不可分割，法制建设为新农村的建设提供了强有力的法制保障。如今虽已取得一定的成绩，但仍然存在着薄弱环节和现实问题，亟待进一步的解决和完善。本文着重从法制建设的重要性和意义、存在的若干问题现状、针对新农村的法制建设提出的改善建议考虑，以期为新农村建设提供一些可行性的对策。关键词：社会主义；新农村；法制建设；法律意识中图分类号:D920文献标识码：A文章编号:1673-2596(2014)05-0049-03自十六届五中全会提出新农村建设以后，“三农”问题从根本上有了整体的

2、改善。在新农村建设的进程中，法制建设起着举足轻重的作用，成为新农村建设顺利进行的保障和基础。新农村建设是一个伟大而系统的工程，涵盖了农村政治、经济、文化等方方面面，新农村建设能否顺利进行，取决于法律制度是否完善和健全。法律是上层建筑的重要组成部分，不仅体现了在新农村建设中的作用，而且也是社会主义新农村建设是否成功的一个标志。只有农村农业中法制的健全，农民法律素质和法律意识提高，农民的合法权益切实得到保障，那么社会主义新农村建设才能算是成功，从而促进社会主义社会全面、协调、可持续性的发展，推进社会主义大局朝着和谐统一的目标稳健发展。一、新农村法制建设的诠释（一）新农村法制建

3、设的内涵新农村建设这个政策的本身就包含了农村的法制建设，但新农村建设在农村法制的视域中“新”在何处？农民生活富裕、生产发展是物质方面的要求，素质提高、乡风淳朴文明是精神方面的要求，村民自治、管理民主化是政治方面的要求，这些现象并没有从法的角度反映出新农村的实质内涵。在法律制度日益完善的前提下，“新农村”的法制建设应着眼于法律秩序的构建，以宪法规定的制度为前提，以建立法治国家为取向，在农村领域内建立起一种法的秩序和规则。主要体现在以下几点：第一，应注重理念的提升。“新农村”应集聚着平安、有序、法治、和谐的理念，以农村群众法制观念的普遍提高为契机，争取农村与城镇协调发展。第二

4、，应转变农村法制的治理模式。社会主义新农村打破以往传统的治理方式，建立起一种以法律为主要手段，以宗教、道德为辅助手段且法律与农村的村规民约相一致的治理模式，改变以往那种仅靠道德约束或行政手段进行治理的局限状况。第三，应实现基层民主管理。政治上的民主是农村秩序得以稳定的基础和前提，也是进行农村建设的基本要求，经济的发展使农村的政治、文化处于一种非平衡状态。新农村建设的目标是尽量使三者达到协调发展，真正实现基层民主，这既是新农村建设的重要任务，也是新农村建设的远大目标。（二）新农村法制建设的重要性十六届五中全会提出了要全力建设新农村的战略方针，为了贯彻这一决策，必须加快小康社

5、会的步伐，推动农村经济的发展，缩小城乡经济差距，使城乡协调发展，为构建和谐社会奠定良好的基础。农村的法制建设是新农村建设的前提和基础，具有不可替代的影响和作用，其重要性具体体现在一下几点：第一，新农村法制建设是农村经济体制改革和生产力发展的必然要求。现代的经济活动需要用法律手段来约束和规范，经济体制的完善须有健全的法制来保障，有对应的政治体制相配合，没有法制，就没有真正的市场经济体制。发展生产力是新农村建设的第一任务，人民生活富裕，是新农村建设的根本目标。第二，新农村精神文明的建设工作须有法制来保障。乡风文明是新农村建设的精神支柱，是建设新农村的重要内容。在农村加强精神文

6、明建设，使农民道德水平、文化水平不断提高，培养他们成为社会主义复合型人才。在农村加强法制建设，对农民进行法制宣传教育工作，正确的引导他们树立高尚的道德情操，全面提升农民的文明素养和文明程度，为新农村的建设提供人才保障。（三）新农村法制建设的意义加强农村的法制建设对于新农村的建设具有十分重要的意义，法制建设是建设新农村必不可少的一部分。加大对农村的法制建设，深入开展普法宣传教育，增强农民的法律意识和法制观念，提高农民在社会公共空间内遵纪守法的自觉性。新农村的法制建设，是社会主义新农村的内容，更是新农村建设中的前提和保障。第一，新农村法制建设是维护农民权益构建和谐农村的需求。

7、维护农民权益是建设新农村的起点和归宿。现代经济社会，侵犯农民利益的现象时有发生，加剧了社会矛盾的激化，农民用法律的武器保护自己才是最正确最有效的手段，使自己的利益得到切实可靠的保障。第二，新农村法制建设是推进农村改革的需求。稳定是发展的前提，在经济发展改革的同时，农民的价值观念、行为方式都在发生着变化，解决影响社会稳定的问题和茅盾，需要运用法律的手段加以制约。新农村建设过程中，要稳定发展农村经济，统筹推进农村改革，全方位增强农村发展的活力。二、新农村法制建设存在的问题社会主义新农村的法制建设虽在一定程度上取得了很大的进步和成绩