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时间:2018-12-09
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1、浅谈西沃德的扩张思想本文拟对美国十九世纪林肯及约翰逊时期的国务卿威廉•亨利.西沃德(WilliamHenrySeward)的外交思想尤其是他的“太平洋商业帝国”扩张思想进行简要的叙述和评论,但由于掌握的材料并不充分和文章篇幅的限制,我不打算详细介绍西沃德外交和扩张思想的发展的具体细节,而是立足于整体视角,叙述其扩张思想出现的历史背景(主要是十九世纪前期尤其是中期的美国在大陆上的扩张),并把握其思想核心和基本主张。美国自仃76年独立以后,虽然长期实行孤立主义,但这主要是针对欧洲而言。美国是由英国殖民地发展而来,本身带来殖民主义的文化因子,只是建国初期国力较弱,因而忙于
2、国内建设而不愿意去干涉海外事务,但是任何事物都是相对的,都有一个特定的适用范围,美国的孤立主义在美洲地区很快就不再适用。首先表现在从杰斐逊总统时期开始的大陆扩张方面。美国精神中除了自由民主,实际上也不乏扩张思想。这当然不能全然归结于殖民主义的基因,美国自身的国家利益和国家战略也是非常重要的因素。1803年从法国手中购买路易斯安那州就是一个很好的例子。当时美国并没有多少财政节余,但是机不可失,美国乘此机会得以将国土扩大一倍。很显然,美国的目的是将欧洲列强排挤出美洲,这一点在门罗总统那里表现得非常露#o1823年门罗总统在其国情咨文中表达了其“美洲是美洲人的美洲”的思想
3、,明确反对欧洲国家再在美洲夺取殖民地,但是美国此时显然还没有足够的实力称霸西半球。美国在北美大陆的扩张是在十九世纪中期完成的,而且进展得也比较顺利,其原因除了美国国力逐渐“东方问题”强盛之外,还与此时欧洲1848年革命的酝酿和爆发以及的激化使得欧洲国家没有更多力量来干涉美洲事务有关。美国通过西进运动和武装入侵抢占了印第安人的土地,又与墨西哥发生战争,夺取了包括加利福尼亚州在内的230万平方公里土地。1853年美国又从墨西哥购得希拉河流域的三角地带,标志着大陆扩张的完成。至此美国已成为一个频临两大洋的领土大国,那么美国满足于此吗?当然不会。就在大陆扩张完成的同年,美国
4、东印度舰队司令官佩里便率领黑船叩开了实行了两百多年闭关锁国的东亚岛国——日本的大门。次年(1854年),佩里与日本签订了《神奈川条约》,最主要的一项就是日本开放下田与箱馆两个港口与美国通商。而在十年前,也就是1844年,美国便趁清朝在鸦片战争中败于英国的时机而与清朝签订了《望厦条约》。显然美国的目光不仅仅局限于陆地之上,美国从大西洋沿岸扩张至太平洋沿岸,那么接下来就是往太平洋、加勒比海和中美洲发展了。当时的美国统治阶级也的确盛行着一股扩张思潮,其中尤为突出的是西沃德的扩张思想。西沃德出生于1801年,曾当过律师和地产经纪人。1849年当选国会参议员,1860年林肯当
5、选为总统,他被任命为国务卿,次年3月4日就任。1865年林肯遇刺,约翰逊继任总统,西沃德继续任职国务卿,1869年卸任。虽然西沃德任国务卿时期的美国主要忙于内战和内战结束后的南方重建,但是也还是在扩张方面有一定的发展,比如阿拉斯加和中途岛的购买和占领,但主要的还是表现在商业扩张贸易中转站,北为阿拉斯加和阿留申群岛,南为夏威夷等岛屿。西沃德的这些想法虽然在后来并未全部实现,但是其中部分还是在其任职国务卿时得到了一定程度的落实。他在太平洋扩张方面的最大果实就是从俄国手中购得阿拉斯加。当时俄国与英国矛盾比较大,俄国担心阿拉斯加会落入英国之手,于是向美国表示了出售阿拉斯加的
6、意愿,西沃德抓住这个机会,于1867年以720万美元从俄国手中购得阿拉斯加。同年美国还占领了位于太平洋中部的中途岛,以及从丹麦手中购得其占领的维尔京群岛(位于加勒比海)。此外,1868年,被清政府任命为外交官的美国人蒲安臣(刚刚卸任美国驻华公使)来到华盛顿与西沃德签订了《中美天津条约续增条款》(即《蒲安臣条约》),规定了移民自由,因此大量华工涌入美国,这是“合作政策”以后美国在华取得的又一大成果。西沃德的商业扩张思想在美国外交史上具有重大历史意义,从外交思想史的角度看,它处于“天定命运”论和“新天定命运”论的过渡阶段,对于后来的“门户开放”政策也具有较大影响。我个人
7、觉得西沃德扩张思想中最值得重视的是其对于商业和海洋的重视,中国虽然长期是一个农业国家,但是想在现代世界体系中崛起为世界性大国,那么绝不能忽视商业。①王静《梦想与现实一一威廉•亨利•西沃德外交思想与实践》,山东师范大学博士学位论文。②杨生茂主编《美国外交政策史1775一一1989》,人民出版社,1991年第一版,第147-149页。
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