清远县城规划区控制违法建设工作方案

清远县城规划区控制违法建设工作方案

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1、清远县城规划区控制违法建设工作方案第一章总则第一条为制止违法建设行为,维护社会公共利益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》的规定及住房城乡建设部《关于印发城市建成区违法建设专项整治工作五年行动方案的通知》对新增违法建设“零容忍”的工作意见,依据《宜春市农村住房建设管理责任追究办法》(清办发[2014]12号、《清远县人民政府办公室关于加强清远县城市规划区村民建房管理的通知》(清府办发[2014168号)、《清远县城市规划区内临时建筑管理暂行规定》(清府办发[2008116号)、《关于县城规划区内违章建筑管控工作的通

2、知》(清党办发[2010139号)等有关文件精神,制定本方案。第二条清远县城规划区范围内的违法建设适用本方案。第三条在县控违领导小组的统一指挥下,实行监控职能、执法职能和护法职能的有效结合。第四条在县城规划区内,未经县政府土地、城乡规划建设主管部门审批,未办理土地使用权属,未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的属违法建设。第五条县政府成立控制违法建设领导小组(简称控违领导小组),主要职责是:组织力量对县城规划区范围内违法建设进行监管并依法处理。县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长,成员:县政府办、组织

3、部、宣传部、政法委、公安局、检察院、法院、财政局、城建局、国土局、城管局、房管局、市场监督局、信访局、司法局、县政府法制办、监察局、广电局、公安交警大队、公安消防大队、供电公司、银龙水务公司、新昌镇、桥西乡、石花尖垦殖场等相关单位。控制违法建设领导小组下设办公室(简称控违办),城建局主要负责人暂担任办公室主任,分管领导担任办公室副主任。乡镇(场)设立规划建设管理办公室(简称建管办),乡镇(场)分管领导担任建管办主任;村、社区、农场设立规划建设管理员(简称建管员),村由联系村民小组的村干部和村民小组长担任建管员,社区由网格员担任建管员。第六条层

4、层落实责任,各司其职。1•县政府控违领导小组与新昌镇、桥西乡、石花尖垦殖场及城建局、国土资源局、城管局、房管局等职能部门签订责任书;乡镇(场)与其各所属包村挂点工作组及各村、社区、农场分别签订责任书;各村与村民小组长签订责任书,社区分别与业主委员会、网格员签订责任书;县房管局与各物业公司签订责任书。2•县城建局和县城规划区内的乡镇(场)及其所属村、社区、农场设立举报电话,接受群众举报,并为举报人保密。对泄露举报人信息,造成不良影响的,依法依规追究相应责任。3.控违办负责组织查处违法建设的统一行动,督促各职能部门履行职责,做到分工合作,对违法建

5、设依法处理,并协调解决查处违法建设中的有关问题。4•乡镇(场)负责所属区域内建筑管控巡查、拆违清场和善后处理等工作。村、社区、农场按照违法建设属地管理的原则行使监控职能,负责本辖区违法建设的政策宣传、巡查监管、协助查处、维稳劝阻。乡镇(场)党政“一把手”是违法建设管控首问责任人,分管领导是直接责任人,其所属包村挂点领导和村、社区、农场主要负责人是第一责任人,其包村挂点干部和网格员是包组包片区直接责任人。5•城建局负责控违办日常工作,并根据法定程序,对违法建设实行依法处理或申请县人民法院强制执行。城建局主要负责人是首问责任人,现场指挥为第一责任

6、人,具体实施拆除违法建设队员为直接责任人。6•公安局负责制定紧急情况处置预案,依法维护违法建设拆除现场秩序、依法打击阻挠执法行为。7.宣传部采用多种形式全方位宣传中央城市工作会议精神、县控违拆违工作及拆违工作进展情况,为控违拆违营造良好社会氛围,负责相关方面舆情应对。8•监察局负责对控违拆违工作的监督,对涉及违法建设的责任单位、党政机关工作人员、领导干部按有关规定严肃处理。9•其他成员单位要积极协助违法建设管控工作,并依据相关法律法规进行联合执法。第二章工作要求第七条严格执行违法建设查处工作流程。1•村、社区、农场及其包村挂点干部、网格员在发

7、现新开地盘基础动土、房屋砌墙、私自乱搭乱建附房及构筑物或其他形式的违法建设行为后,应立即制止,并第一时间报告建管办、包村挂点领导和村、社区、农场主要负责人,村、社区、农场必须当天(不能过夜)书面报告建管办。2•接到村、社区、农场报告后,乡镇(场)建管办第一时间报告县控违办,并在当天(不过夜)书面报告县控违领导小组。建管办主任、村、社区、农场主要负责人第一时间赶赴现场,对现场情况进行拆违风险评估,并将有关情况反馈给县控违领导小组。3•乡镇(场)应在3天内对违法建设进行拆除,拆除确有困难的,再报县控违领导小组,申请由县控违办组织拆除。4.县控违办

8、在接到县控违领导小组的工作任务后,应迅速行动,根据实际情况及时组织各成员单位果断处置,对违法建设进行依法拆除。第三章考评奖惩第八条建立严格的监督考评制度。1.违法建

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