浅谈铁路项目成本过程控制及措施

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1、浅谈铁路项目成本过程控制及措施（中国铁建十六局集团第五工程有限公司，河北，唐山，064000）【摘要】高铁建设是我国当前投入最大，投资回收期较长的投资建设，如何在项目建设期内节约成木，控制成木，是今后各大工程局主要研究对象。施工成木控制是项目实施过程中主要控制因素，是项目盈亏平衡最核心部分的过程控制。通过“确定成本责任中心，量化成木责任目标，签订成木责任合同”三个原则要点，指导项目做好二次分解工作成木测算工作。【关键词】铁路项目；成木过程控制；内容；措施项目责任成木管理，是围绕如何追求项目利润最大化、从项目

2、承揽到竣工移交贯穿于成木形成全过程、全方位的系统性管理。推行责任成木管理,要从企业牛存发展的高度深刻领会推行责任成木管理的重要意义，把推行责任成木管理作为提升企业核心竞争力的主要举措。一、工程项目成木过程控制主要内容（-）明确责任成木管理体系1、明确责任成木牵头部门并制定责任成本管理体系。项目上场初期均要根据工程属性制定责任体系，做到责任权分明。2、划分责任单位并明确工作内容。按照企业部门分工，划分责任单位，明确责任条款。3、项目与各责任部门责任人签订责任成木包保责任书。建立奖罚责任制，责任与利益挂钩，切实

3、提高负责人的主观能动性、积极性。（二）编制责任成木预算及各职能部门分解预算。对于施工企业在项目初期应木着立足现场实际，实事求是，责任者可控,实施性强，动态调整的原则进行责任成木预算编制，可通过三个层面进行分解,以便与各责任中心或部门进行挂钩；1、按成木构成分解：将责任成木总额分解成劳务工序成木，材料费成本，机械使用费成本，施工措施费成本，间接费，税金。将“分解”的各部分成本与相关责任中心或部门挂钩，做为责任合同的“标的”。2、按专业、工点分解：将责任成本总额分解到各专业，工点，并细化到劳务工序成本、材料费成

4、本、机械使用费成本，施工措施费、间接费及税金水平。3、以专业队为单元进行分解：根据各专业队承担的工程内容、数量，将劳务工序成本、对应材料费成本纳入各专业队，以便进行有效成本控制。4、制定各职能部门责任人完成情况奖罚制度，定期考核各部门负责人指标完成情况。（三）建立施工方案预控纪律1、临建方案的确立与实施：项目正式进场后应迅速组织技术人员深入现场踏勘，以大施组降本为主线，精心组织、优化资源配置，强化方案预控。结合实物工程特点及工期要求，筹划大、小型临时设施实施方案。确定建设规模，条件允许时对大临方案进行多个比

5、选，通过市场调研做出详细的临时工程预算书,并及吋报上级部门进行审批。2、审核到位图纸:组织工程技术人员进行工程量审核做好工程量台账，避免后续施工中出现工程数量与图纸标示不符的情况。对个别单位工程设计形式多样，设计施工方案与工程所在地有较人差异，设计图纸与原地面标高差异人等问题做好记录，及吋与设计院沟通做好施工图优化。以免出现大偏差引起施工成本增加。（四）工程量控制1、严格控制工程量原则：验工计价工程量是作业队实际完成的并□按照合同约定达到计价条件的工程量，未达到计价条件的不得计量，直至工程合格后方可进行计价

6、验收。2、建立详细的对上对下计价台账，通过台账能很快确定工程数量发生日期，能追溯到相关责任人。（五）机械、材料成本控制1、合同管理：机械、材料涉及资金超过一定额度必须按照企业要求进行物资设备采购招标，通过公开招标方式选定价格合理，质量符合设计要求的厂商供货，依照法定流程进行合同审批签认。2、机械设备管理：机械设备的获得通过两个途径，一是购置，二是租赁。通过调查比对，购置机械占用资金较长资金冋笼较慢，人部分项目采用租赁的方式，减少前期资金投入过大的压力。对于自有设备或租赁设备均实行单车单机核算落实到机型和操作

7、者个人，做到事前测算、事中控制、事后考核，提高机械使用效率。同吋，在维持机械设备良好性能的前提下，注意控制机械设备的维护成本。2、材料计划管理：严格按照企业材料计划管理规定，施工技术部门及吋核算各单位工程实物工作量和主要材料消耗用量，根据施工进度下发各种材料应耗计划做好物资预控。3、过程控制管理：及时登记各工点发料情况，每月定期对现场材料按工点进行材料盘点。通过对比当月完成工程量材料理论使用量，认真分析材料节超情况。有效防止现场材料使用混乱，管理不当等原则造成材料浪费，丢失等现象。（六）劳务成本控制1、按照

8、规定项目开工前期进行公开劳务队伍招标，通过资格预审选定具有合格资质的单位进行投标。严格尊照公平、公正、公开的招投标原则进行招标，通过开标，评标，定标流程选定中标单位，下达中标通知书，签订劳务承包合同。2、根据已完成工程量每月定期计价，实行代付民工工资制度，杜绝劳务队拖延发放民工工资现象，维护安定团结的工作环境。3、对已完工程进行验收，确认计价工程量，杜绝欠拨少拨或超计价超拨款现象。（七）建立成本分析会制度按月定期