浅谈施工企业的内部控制制度建设

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1、浅谈施工企业的内部控制制度建设杨莉YANGLi(湖北经济学院,武汉430000)(HubeiUniversityofEconomics,Wuhan430000,China)摘要院笔者通过对施工企业的内部控制理论的基础分析，指出了目前施工企业内部控制存在的问题，然后提出了施工企业如何完善和加强其内部控制制度建设的建议。Abstract院Throughtheanalysisofthebasisofinternalcontroltheoryoftheconstructionenterprises,theauthorpointsouttheproblemsexistingininternal

2、controlofconstructionenterprises,andthenputsforwardtheproposalsforconstructionenterprisesonhowtoimproveandstrengthentheinternalcontrolsystemconstruction.关键词院施工企业内部控制；现状；建立健全Keywords院internalcontrolofconstructionenterprises；status；establishandimprove中图分类号院F285文献标识码院A文章编号院1006-4311(2014)27-0166-0

3、20引言随着我国经济的逐步发展和企业经营的多元化，建立健全有效的内部控制机制就显得尤为重要。它不仅能保证企业会计信息质量真实准确，也能提高当今企业经营活动的效率。由此可见，施工企业积极认识和把握内部控制的作用，对于加强自身的经营管理，有效防范企业经营风险，提高企业经营效益具有重要的现实意义。1施工企业内部控制相关概述1.1施工企业的定义施工企业是指从事房屋建筑、道路、水利、电力、桥梁、矿山等工程施工的自负盈亏、独立核算的法人组织。施工企业的主要任务是按照发包方(建设方)的要求，在规定的时间内完成依法立项的新建、改建、扩建等各类工程项目，并达到设计效果，以及通过交、竣工验收。1.2施工

4、企业的特点1.2.1经营模式的特殊性在经营方式上施工企业与其他企业不同，施工企业业主一般是通过招投标或议标等方式取得工程项目承包合同。合同建设的周期长，投资金额大，需要分期来确认合同完成情况，以进行工程款支付。此外，业主和监理方还需要对项目建设进行全过程持续监控，如果是政府项目，建设的过程中或完工后还要进行政府审计。1.2.2生产产品的不可复制性与普通制造业的流水线工作不同，施工企业的产品一般都是固定的建筑物，这些建筑物在施工的过程中需要人量的人力、物力和财力，且由于工程项目往往是因地适宜，每一个工程都与环境相适应，所以施工企业的每一个产品都具有不可复制性，这无形中也给施工企业全过程

5、的管理控制带来了很大的挑战。1.2.3生产方式的特殊性首先，施工企业要求安全、进度、质量、成本多目标管理相结合。其次，施工过程中配置的资源是流动的，工程项目的人员、机构、材料、物资等要在不同的地区、不同的类别的工程间流动施工。1.2.4风险的不确定性由于一般施工都是室外作业，这就决定了其依赖环境因素的特性，即使同一张图纸，因地质、气象、水温等条件不同，所生产的产品也会有很大的区别。并且施工过程中像暴雨、洪水等不可抗力因素都会给施工企业带来不可预知的风险。1.3施工企业内部控制的内涵施工企业内部控制是指在一个单位内部，为了确保业务活动能有效进行；保护资产的安全和完整性；防止、发现、纠正

6、错误;确保有关法律、法规及规章制度的贯彻执行而制定实施的一系列控制方法、措施与程序。施工企业的内部控制就是要结合投资金额大、建设工期长、施工全过程不确定、风险因素多等特点，依据施工前期的规定的各项标准和规划，定期地对施工项目的各个环节进行检查、监督和改进，力争在完成施工任务的过程中，不仅能够保证工程的质量安全，也能够尽量地提高施工效率和减少施工成本。做好工程项目的风险管理的关键是施工企业的内部控制，因此相关人员应该强化自身的风险意识，采取必要的措施，有效地管理和避免风险，只有这样才能保证项目资产的安全性、项目信息的真实性和完整性，实现施工企业内部控制的有效管理。2施工企业内部控制制度

7、现状2.1施工企业内部控制存在的一些主要问题从企业经营战略角度方面分析，施工企业内部控制主要有以下四方面问题：第一方面：施工企业内部控制制度尚不健全。现阶段很多的施工企业内部控制制度和自身特点及施工工程的各个流程环节关系不大，且多少都存在管理理念落后的情况，这样就影响了内部控制的执行效果，甚至导致内部控制如同虚设。第二方面：风险控制意识淡薄，内部控制监督力度不足。现阶段施工企业的规模一直在扩大，再加上引入了很多先进的现代科学技术，使得施工企业面临的风险越来