灵寿县经济发展战略分析

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1、-第一章绪论分析的背景绪论分析的意义论文结构和分析方法县域经济相关概念县域经济发展的相关概念县域经济特征县域经济发展模式灵寿县概况灵寿县经济发展现状灵寿县县域经济发展概述灵寿县灵寿县经济发展存在的主要问题经优势分析济发劣势分析展灵寿县经济发展的 机遇分析战SWOT分析略挑战分析研究灵寿县经济发展SWOT分析表灵寿县经济发展的战略原则灵寿县经济发展战略灵寿县经济发展的战略目标选择灵寿县经济发展的战略选择主要结论结论有待分析的问题图1‐1论文结构框架图------3------第一章绪论1.3.2分析方法县域经济属于综合性的社会经济学，本论文试图运用SWOT分析法以及

2、实证分析与理论分析相结合、静态和动态相结合的分析方法，对灵寿县经济发展的现状、内外部环境等多个层面上进行分析，从而探讨灵寿县经济发展战略的构想和措施。本论文在原有灵寿县经济发展的分析基础上，分析灵寿经济发展的现状、优势与劣势、发展机遇与挑战，从而确定经济发展的战略原则和战略途径，从而为灵寿县的经济发展提出新的战略措施。4------第二章县域经济理论综述第二章县域经济理论综述1.3.2县域经济概述2.1.1.县我国县制的发展历史已有两千多年了，最早是在春秋时期时兴起的郡县制。最初，“郡”与“县”是类属同一层次的行政划分。但是在初期，“县”一般指的是经济较发达，居住

3、人群较密集的区域，而“郡”则更倾向于是对区域的军事控制的行政划分。随着经济的发展及人口的增多，战国中后期开始在“郡”内设“县”，从而逐渐形成了“郡”统“县”的地方行政划分。后汉代在实行郡县制的同时，恢复发展了分封制，唐宋时期“州”制兴起代替了“郡”。而到了近代，北洋政府建立了省，道，县三级行政区划体系，县隶属于道。到了国民政府时期，改设为省，县二级体制。中华人民共和国建立后，新政府重新统一的改革了地方行政区划制度，形成省、市、县三级行政管理制度。县制的建立结束了奴隶社会里盛行的扁平的社会管理方式，封建制社会通过对各郡县的层层控制，真正做到了中央的集权，大大有利于封

4、建帝王对整个社会经济及军事的把握。至今我国的县制已有2000多年发展历史了，在这个历程的变化及沉淀中，县制已趋于稳定和成熟。县域居民特有的文化习俗及风土人情都已形成了独特的县域文化背景，构成了县域人文资源的根本要素[1]。中国在现在和未来相当长的一段时间仍是县域的社会，县域仍然承载着国家基本的时代发展主题。县是一级行政区划单位。现在，全国地方行政区划单位有省、地、县、乡等四级。全国县级行政区划单位2861个，其中市辖区845个、县级市374个、县1470个、自治县117个、旗49个、自治旗3个、特区2个、林区1个[2]。2.1.2县城县城是县级政府所在地，是以县政

5、府为中心，所辐射的特定区域的城镇，是一个县的经济，政治，文化中心及交通枢纽。县城是中国城市体系中是最小的成分构成。县城的设立和发展都有一定的历史。通过多年的建设，每个县县城的经济相对来说自成体系，门类较多，商贸、金融、保险、物流等相对比较繁荣，县城的管理体系也相对健全，县城居民的生活也达到了一定水平，是城市化的生5------第二章县域经济理论综述活方式。县城是一个县内经济比较发达的地方，一个县的工业发展最初基本都在县城，在县域范围内，不仅商贸、金融、保险、物流等多集中在县城，而且文化、体育、休闲、娱乐等设施也多集中在县城。县城经济发展状况是县域经济发展的映射。县

6、城的发展给解决“三农”问题提供了机会。农业发展在于农业的产业化经营，而农业产业化经营的关键是龙头企业的培育和发展。而企业在县城的集聚也吸引了大批农村剩余劳动力，随着部分农村人员在县城的定居，大大推进了城镇化的建设。县城的示范作用及经济的拉动力向农村地区辐射，可以带动农村各方面的发展。1.3.2县域县域是一个行政地域概念，是指县所占的地域和空间，是区域的一个特定形式，是县行政区划范围内的地域和空间。它有以下几方面的特征：1)县域之间有明显的区划和边界。县域都占有一定的地理位置和空间，并具有一定的面积。县的大小可以依据不同的标准划分为农业大县，工业大县或林业大县等。2

7、)县域具备国民经济发展的几乎所有经济类型和经营管理部门，并承载了一定规模的地域范围和人口数量，能够独立开展经济社会资源的综合运营及调节，是发展国民经济的基础[3]。1.3.3县域经济的概念县域经济作为中国区域经济最基层的环节，它的产生并不仅仅是由于县是一个行政区域单位，主要是基于行政编制，财政体制，客观实际及改革实践的需要而提出的[4]。时至现在，理论界对县域经济的的概念尚未达成共识，通过检索相关的文献资料，以下是比较有代表性的集中定义：一是从行政区域的角度来界定县域经济的概念，这种观点认为县域经济是以县级行政区划所规定的范围为管理对象，由县级政权所领导的，在服从

8、国家宏观管