海关推进贸易便利化面临的问题和对策

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1、-第二节海关通关技术的改革和创新...........................................32一、以“贸易便利”为主线推进通关模式改革.................................32二、建立起风险式快速通关模式.............................................33三、建立健全货物到港前的风险分析.........................................35第三节海关能力建设....................................

2、...................35一、对管理体制进行改革...................................................35二、拓展非传统职能.......................................................36三、转变管理理念.........................................................36四、全面加强把关服务能力.................................................37

3、第四节对外的沟通与合作...................................................38一、建立与企业的新型合作伙伴关系.........................................38二、信息与通信技术的应用实效.............................................38三、开展深层次的国际交往.................................................39结束语…………………………………………………………………………………

4、………..40参考文献..........................................................................................................................41致谢..............................................................................................................................43攻读学位期间发表的学术论文目录.

5、.............................................................................44VII------第一章绪论第一节分析背景进出口货物手续的繁琐让人烦恼，复杂的单证要求让人疲于应付，高昂的费用更增加了商人的成本据国际商会调查，在国际贸易中平均一票货物需要多达60多种单证，尽管单证的用途各异，但80%的内容相同。一些国家由于对单证的内容缺乏协调和数量缺乏控制，使得处理单证的工作量增加了4倍，从而导致货物在边境耽搁的时间占整个运输过程的20%，费用占运输成本的25%。[1]简化、透明、

6、可预见、标准化，这些词汇便不约而同的在人们的头脑中闪现。“我们要便利”的呼声一浪高过一浪。贸易便利化这个词越来越频繁地出现在与国际贸易有关的领域中。贸易便利化概念的提出虽然不长，但要求在国际贸易中实现便利的呼声却由来已久。按照亚当.斯密著名的“看不见的手理论”，“每一个人都在力图应用他的资本，来使其生产品能够得到最大的价值”，“在这样做时，有一只看不见的手引导他去促进一种目标，而这种目标绝不是他所追求的东西。由于追求他自己的利益，他经常促进了社会利益，其效果要比他真正想促进社会利益时所得到的效果为大”。[2]他们认为，自由放任、国家不干预经济生活是最好的理

7、想社会。然而，在国际贸易领域，纯自由的、没有政府干预的对外贸易是不存在的。实际上，一部国际贸易发展的历史，就是一部自由贸易和贸易保护主义共生共长、相互依存、相互斗争、此消彼长、此长彼消的历史。无论是自由贸易还是保护贸易，都是政府对外政策起作用的结果。自从有了国家，有了对外贸易，就有政府对贸易的管理。[3]随着经济的全球化，又对信息和物流提出了更高的要求，从而促使信息和物流的发展。经济全球化的动力是自由市场，是自由市场扩展到全世界；人类生产的发展促进了国家间商品、服务贸易和资本流的增加，并形成了跨国公司，跨国公司在经济全球化的过程中扮演着重要的角色，是促进经

8、济全球化的主体，通信与计算机技术的发展促进了资本流动和信息、知识的