关于扶持民营医院发展的建议

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1、关于扶持民营医院发展的建议近年来，在区委、区政府大力推动下，我区民营医疗事业得到了较快的发展，其规模和数量都发生很大的变化，对满足我区群众不同层次的需求具有重大意义。但与国家提出的至2015年卫生改革目标以及宁波其他县（市）区相比，我区的民营医院总体还停留在初级发展阶段。因此，在我区扶持一批信誉好、有一定影响力的民营医院具有重大战略意义。一、江东民营医院现状（•）总体处在小、散、乱的初级发展阶段，缺乏竞争力。目前,我区民营医疗机构共有52家，其中诊所34家，门诊部13家，医院5家。在医院层面，有专科医院3家，综合性医院1家，中西医结合医院1家。医院总体规模较小，床位共计才2

2、64张。中级以上职称医生占医生比例不足20%,总体管理比较混乱。而宁波其他县（市）区,如鄭州区的明州医院、郵州口腔医院，海曙区的宁波皮肤病专科医院,奉化市的爱伊美医院，慈溪市的协和医院、华阳口腔医院，北仑区的开发区综合医院等民营医院不仅在当地有一定规模，而且有良好的社会效益和经济效益。（二）人才队伍建设不足。主要表现在缺乏梯队建设和长远培养计划，由于政策环境因素，医务人才流动频繁，当前民营医院基本以年轻医生和退休医半为主。（三）相关政策询未落实或落实不到位。在国家政策的实施过程中存在推诿、漠视甚至掩盖的现象。（四）行业监管乏力。二、发展建议（-）卫生行政部门要进一步解放思想

3、，充分认识发展民营医疗在国家医改中的重要意义。1、扶持-批信誉好，在行业内有…定影响力的民营医院做大做强,尤其是有特色的专科医院，将其纳入区域卫生规划。2、在卫生资源配置时，严格控制一些规模小的门诊和诊所准入，避免恶性竞争，并有利于人才集聚。严格控制公立医院与民营专科医院重复科室的发展规模，避免不公平竞争，留出民营医院做大做强的发展空间。（二）支持民营医院人才建设。1、支持引进和培养人才。将民营医院所需专业人才纳入区人才引进总体规划，享有江东区政府规定的引进各类人才的同等优惠政策。2、参照其他县（市）区成功经验，将具有中级职称或以上的人才纳入参加事业单位保险的通道。3、支持

4、重点专科建设。像支持公立医院专科建设-样，加强对民营医院临床专科能力建设的指导。（三）参照其他宁波县（市）区的成功经验，在医疗用地购买、税收以及政府购买公共服务等方面享有公平的待遇。（卩L

5、）依法加强对民营医院的监管。1、依托行业协会，确保医疗服务质量。将民营医院纳入统一的医疗质量控制与评价范围。加强行政执法，严厉打击各类违法、违规行为。建立“黑名单”及“医生诚信考核”等制度。2、规范医疗广告。医疗广告尤其是网络广告很容易误导群众，严重扰乱医疗市场。应严格审批，对那些违反医疗道德但不违法的广告,要与网络执法部门联合管理，加大处罚力度。3、维护民营医疗秩序，将民营医院统一纳入

6、医疗纠纷预防、处置管理体系。4、建立不良医疗机构的退出机制。