舆论监督的困境和误区

《舆论监督的困境和误区》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、舆论监督的困境和误区舆论监督是公众利用报刊、广播、电视等新闻媒介依法表达和传导具有普遍性的意见和看法，从而对社会权力（包括权力组织和个人）、公共政策以及社会行为进行评价和监督，其重点对象是权力组织和决策人物。应该说，正确的舆论监督对于我们揭露问题、批评缺点、纠正失误、改进工作、防治腐败和抑制邪恶发挥了重要的作用，产生了积极的效果。而媒体自身在开展新闻舆论监督的过程中也密切了同群众的关系，扩大了在群众中的声誉和影响，提高了自己的公信力。舆论监督面对的是社会的创痛，必然触及某些人或者小团体的局部利益，所以，

2、经常会遭遇各种阻力，甚至陷入举步维艰的境地。中央电视台《焦点访谈》总制片人梁建增在接受记者采访时说：“《焦点访谈》开展與论监督冇其它媒体不可比的优势：领导支持、群众关心，即使如此仍冇很大阻力，有时候，‘被监督者’的抵触情绪更大，因为他们害怕大量的舆论压力和随之而来的行政监督。”大体来说，困扰舆论监督的阻力，主要是以下方面。地方保护主义阻挠。2002年9月27日，《中国青年报》刊登《三道防线防记者》，其主要内容是说某县为防止新闻曝光，对来访或路过该县的记者设立三道防线:一是遍设线人，随时向宣传部门提供来访

3、记者的情况;二是任何单位不得接受没有在县委宣传部门报到的记者的采访，或给其提供方便，违者由纪检、监察部门给予严肃查处；三是对记者进行“全程式”陪伴，甚至连吃饭、睡觉等个人生活时间也不放过，把记者的一切采访、活动置于“自己人”的监督之下。《经济日报》也曾报道这样一件事：河南省某县广播站记者写了一篇关于该县司机酒后驾车撞人逃逸的批评报道，并提供了车牌号码，当地公安干警登报对记者表示感谢。然而这篇报道却惹火了该县的县委宣传部部长，他大动干戈，责令广播电台领导写出书面检查，并将记者开除。当地县委副书记还公开说：

4、“谁写县里的批评稿，就败坏了县里的形象，谁就是我们县的败类。”像这样对待舆论监督的领导干部，在全国仍有不少，他们不但把绝记者的正当采访，甚至对记者实施人身攻击和伤害。官司的缠绕。日益增多的新闻官司，一方面说明我国公民权利意识的觉醒，另一方面也给新闻界带来很大压力。2003年，接到举报的《中国改革》杂志社记者赴穗调查采访，在掌握大量事实的基础上，刊发了《谁在分“肥”》和《两种改制两重天》两篇报道，对国有企业改制的个案进行了对比分析，希望能引起社会和政府对企业改制过程中存在问题的反思并加以完善。文章发表之后

5、，立刻引起了广州华侨房屋开发公司的强烈反应，2003年9月2日，该公司将《中国改革》杂志社诉至法院，指出两篇报道中共有9处与事实不符，要求《中国改革》杂志刊出正面反映该公司业绩的新闻报道，在杂志上公开道歉，挽回公司形象，并索赔其名誉损失590万元。2004年6月15日，双方律师在法庭上激烈辩论，引起众多新闻媒体的关注。2004年10月12日，广州市天河区法院作出一审判决，判决《屮国改革》杂志社没有侵权，华侨房屋开发公司不服，表示要提出上诉。这场旷日持久的新闻官司牵扯了《中国改革》杂志社的大量精力，一度造

6、成杂志社的正常工作停顿。说情的困扰。一些被批评的单位和个人在了解到媒体实施舆论监督的行动以后，往往会通过各种关系，采取各种手段来“摆平”和“铲除”正在运作中的批评和监督稿件。这就使得许多已经采编完成的批评监督稿件在轮番说情屮被迫撤稿，而那些发表了的报道也会半途而废，无法组织后续报道。例如2007年湖南发生的“嘉禾违法拆迁事件”，当中央电视台《时空连线》播出第一期节目后，一个由郴州市委相关领导带队，嘉禾县委和嘉禾县城关镇主要负责人组成的“公关组”立即赶赴北京，他们向市里表态：“不摆平央视决不收兵”。据披露

7、，屮央电视台《焦点访谈》至少有70%的片子播出前就被“公关”。《焦点访谈》主持人敬一丹说：“这是我们记者感到最郁闷的事，因为付之东流的不仅仅是时间和精力，更重要的恐怕是激情。所以，我体会到搞舆论监督不但要有战斗性，还要有韧性。”舆论监督的W境不容忽视，同吋，舆论监督的误区也不容回避。据了解，冃前，全国省级以上电视台共开办焦点透视和舆论监督等节目六十余个，各家省级党报都设有热点、焦点类栏目，活跃在互联网上的舆论监督和反腐维权举报网站已有一百多家，可以说，已形成了“舆论监督热”。但是，我们必须看到，舆论监督

8、在认识和实践上都存在一些误区。目前舆论监督的误区主要有：一、着眼于制造“轰动效应”，猎奇求异，展示11恶，追求“耸人听闻，一鸣惊人”的效果；二、攻其一点，不及其余，以偏概全，强扭角度，将批评变成一种“抨击”；三、抱着“出气”的心理，以“搞臭”被批评对象为目的，以“感情宣泄”为快意；四、包揽诉讼，不适当地介入双方矛盾和当事人的纠纷，支持一方，反对一方，使问题更加复杂化；五、批评有头无尾，高高举起，轻轻放下，只管揭露，不管结果；六、批评不讲政治