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时间:2018-12-09
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1、天津市促进市内六区高端服务业集聚发展的指导意见(征求意见稿)为用足用好市内六区区位条件、资源禀赋和产业优势,推动高端服务业创新集聚发展,加快形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系,制定本意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,以质量变革、效率变革、动力变革为主攻方向,围绕“一基地三区”功能定位,聚焦高端服务业态,明确主导产业,优化空间布局,创新政策体系,实施精准招商,实现服务业高质量发展,在落实京津冀协同发展国家战略、服务雄安新区、推进滨海新区开发开放中提升服务业发展
2、层级和水平,把市内六区建成宜居宜业的繁荣繁华标志区、高端服务集聚区、创新创业活力区。到2022年,市内六区服务业增加值占全市服务业比重达到30%,金融业增加值占全市金融业比重达到55%,信息服务、租赁和商务服务、科技服务等其他服务业增加值占全市其他服务业比重达到25%,税收亿元楼宇达到100座。二、产业定位11立足六区资源禀赋和产业优势,聚焦现代商贸、金融服务、设计服务、健康服务、高端商务、智能科技等重点领域,打造“一商、三链、四集群”的现代服务业产业体系。(一)“一商”提高现代商贸业能级。加快建设海河国际商业中心,聚合商业优势资源,汇集国际时尚品牌
3、,培育中高端消费市场,以滨江道-和平路为重点,打造国际一流的消费新地标。创新商业设施服务功能,发展无人销售店、智能零售、跨境电商+海外仓等零售模式,鼓励发展买手店、定制店等体验式业态。做特做深文化、餐饮、古玩、欧陆风情等一批特色商业街区,做优做厚后街经济。培育和引进一批大型连锁品牌和贸易型总部,提升商贸业集聚辐射力。大力发展夜间经济,高水准建设一批富有天津特色的夜间经济集聚区。整合空间资源,加大停车泊位供给,限制车行交通,优化慢行环境,增强绿色出行体验。(市内六区人民政府、市商务局、市委网信办、市公安交管局等按职责分工负责)(二)“三链”1.航运服务
4、特色链。打造航运总部、航运金融保险、航运文化创意、航运信息与咨询、航运物流等要素集聚的高端航运产业特色链。依托天津漕运文化及特色风貌建筑,将航运文化元素融入城市空间,发展航运文化创意产业。吸引国际知名邮轮公司、航运运营结算中心、国际船代货代公司、船舶评级机构等落户。鼓励在津金融机构与航运专业机构合作,大力发展供应链金融、结算及辅助金融等金融产品11业务。探索设立内外资航运保险和再保险公司,引进国外成熟的航运保险产品。支持举办高水平特色航运论坛,鼓励高校、科研机构、行业协会等与航运企业建立产学研用一体化人才培育体系。(和平区人民政府、河西区人民政府、市
5、交通运输委、市商务局(市口岸办)、市文化和旅游局、市地方金融监管局、天津银保监局、市教委等按职责分工负责)2.会展经济特色链。打造梅江会展中心、国家会展中心的功能承接区,加快配建高档酒店、商务楼宇、交通、文娱等综合配套服务设施,提高会议承载功能,构建包含专业展览公司、会展策划、会展设计、广告宣传、交通物流、住宿餐饮、商贸旅游、金融等在内的产业链。吸引国际会展行业组织和国际知名会展企业落户,引入和培育会展信息服务、咨询评估、场馆管理等多元化服务主体。支持会展企业与国际展览协会(UFI)、国际大会与会议协会(ICCA)等国际知名会展机构交流合作,鼓励开展
6、UFI、ICCA认证。深化与国家部委、京冀等地合作,举办“小专精特”专业展会、在线展会或中高端会议。挖掘我市历史文化资源,积极创办非遗、老字号、创意设计、民族风情等特色展会。(市内六区人民政府、市商务局、市交通运输委、市文化和旅游局、市地方金融监管局等按职责分工负责)3.健康产业特色链。重点发展医疗服务、中医治未病服务、健康养老养生、健康管理与信息化、体育健身休闲、健康保险等大健康产业。促进“互联网+医疗健康”发展,实现远程医疗服务覆盖所有医疗联合体和基层医疗卫生机构。11推进医养结合,鼓励医疗服务机构承担老年日间照料中心、托老所等医疗服务。推进河东
7、区、南开区全国社区和居家养老试点建设,探索社区和居家养老新模式。实施中医治未病健康工程,增加中医药保健和养生健康服务。大力发展专业健康保险,鼓励商业保险公司提供健康保险产品和服务。(市内六区人民政府、市卫生健康委、市民政局、市体育局、市医疗保障局、天津银保监局、市委网信办等按职责分工负责)(三)“四集群”1.金融服务产业集群。打造金融创新运营示范区重要承载区,提升金融业对实体经济的服务水平。做优做强法人金融机构,打响天津金融服务品牌。培育和引进法人金融机构和银行、证券、基金、期货、保险、信托等功能性机构。大力培育发展创业投资、私募股权投资、产业投资基
8、金等各类投资基金。鼓励支持国内有影响力或知名度较高的私募股权基金管理人注册设立私募基金产品。鼓励开发消费金融
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