苏州财政税收论文范文-试议“两税合一”对苏州外资企业和利用外资的影响word版下载

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1、苏州财政税收论文范文:试议“两税合一”对苏州外资企业和利用外资的影响word版下载导读：本论文是一篇关于“两税合一”对苏州外资企业和利用外资的影响的优秀论文范文，对正在写有关于苏州论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：［摘要］从有关渠道获悉，内外资企业所得税两法合并草案日前已提交到全国人大，该草案于10月底上全国人大常委会议“一审”已成定局。由于苏州是中国外资企业集聚的城市，本文选取苏州来分析“两税合一”对外资企业和利用外资的影响，并得出政策倡议。［关键词］两税合一苏州外资一、引言从有关渠道获悉，内外资企业所得税两税合一草案円前已提交到全国人大，该草案于10月

2、底上交全国人大常委会议“一审”已成定局。而“两税合一”草案在提交全国人大常委会前，已于近日分别在国务院常务会议和中央政治局常委会上被讨论，并原则通过。尽管提交的时I'uj比全国人大年初的立法计划有所推迟，但专家学者们仍乐观估计，“两税合一”仍有可能按期提交明年全国“两会”审议通过。0前苏州聚集了16800多家外资企业，累计实际利用外资已突破5⑻亿美元，美国《财富》杂志评选的世界5⑻强企业已有108家投资苏州。那么，“两税合一”对苏州现有的外资企业有没有影响？对苏州后续利用外资有没有影响呢？这将是本文研究的理由。二、“两税合一”对现有苏州外资企业的影响1、对外资企业税负

3、的影响内外资企业税率统一在什么水平上，一直是各方争论的焦点之一。据了解，草案没能在8月按时上全国人大常委会议，这一理由的争论是其中重要因素，吋至今日，这也仍然是草案中最为严格保密的细节部分。此前，关于税率理巾，国内有两种意见，一种是24%-27%,另一种是22%-24%o随着讨论的深入，争议区间逐渐缩小到24%-26%之间波动。为了解“两税合一”对苏州外资企业的影响，笔者设计了调查问卷，在苏州外资企业中发放，共回收问卷370份。从调查问卷来看，370家企业中42.43%的企业0前处于亏损，对于这些企业税率提高影响不大或不会马上体现出来。盈利企业中现有税率30%的有20

4、家，税率24%的41家，15%12家，12%52家，10%58家，7.5%51家。绝人多数企业享受两免三减半。假设税率提高至25%，对于在工业园区、经济技术开发区、新区的生产性外商投资企业等适用15°%的企业而言，税率将上升10个百分点；享受更优惠税率的企业，税率将上升13%、15%、17.5%；而对于在其它地区投资的外商投资企业来讲，影响并不明显，不享受优惠税率的外商投资企业税率将从30%降低到25%，反而有利。2、对外资企业经营的影响从调查来看，认为两税合一对企业经营活动有一定影响和影响较大占到73.78°%，但绝大多数企业不会转变在苏州的投资。可以看山，统一税制

5、对外资企业会带来影响，但不会由于税收优惠的减少立刻退出已有一定基础的市场。为何有如此结果呢？税收政策的转变会对在苏的外资企业产生多大的影响，或者说会不会造成外资的撤出。分析这个理由，可以从外资进入苏州的动机切入。首先，政治经济环境稳定。中国稳定又发展的政治经济环境给予苏州以外围上的保障，更重要的是苏州在全国具有举足轻重的经济地位，具有强大的经济基础和实力。今年上半年苏州GDP增长15.9%，达2310.4亿元，全国位居第五。另外，苏州毗邻中国最具实力的大都市上海，位于长江三角洲中心地带，处于中国敁活跃的两条经济带——沿海经济带和沿长江经济带的交汇点上。因此可以依托周边

6、城市和地区产生的集群效应成为众多外商投资的首选地。随着区域经济一体化进程的加快，苏州经济已与上海融为一体，形成了优势互补、错位发展的格局。再有，人才资源丰富。外商投资中国、投资苏州，廉价而又丰富的劳动力资源是一大因素，但苏州的劳动力成本在全国居于屮上层水平，因而吸引外商眼球的不仅于此。苏州由于区位和经济方面的理由，很大程度上成为了人j的蓄水池，并且其基础教育和高等教育扎实，整个城市的素质较高。从以上分析可以看出，虽然税收优惠是在外资企业落户苏州的考虑之中，但更多吸引外资的应该是其本身的禀赋，只有在确信投资能够赢得回报的条件下，外商投资才会进一步考虑赚多赚少的理由，也就

7、是考虑诸如税率高低、税收优惠多少的等优惠待遇的理由。否则，优惠再多，税率再低对外国投资者也不会有吸引力。由此可见税收优惠只是一个辅助的影响因素，并非决定性因素。另外对已经进入苏州的外资企业更多的会从经济上的“退出成本”上筹划。简而言之，税收因素在吸引外资的作用上，绝非我们想象的那么重要。三、“两税合一”对苏州后续利用外资的影响1、总体影响有限(1)从我国对外资开放阶段来看从对外开放所处的阶段来看中国的对外开放已经由“为外资创造投资机会”阶段，向“外资寻找投资机会”阶段转变。改革开放之初，由于存在对外资的准入限制，为了吸引外资，推动经济发展，我们在税收