全国粮食生产全程机械化现场会交流材料

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1、强化要素支撐深化融合发展推动粮食生产机械化迈上新台阶常州地处长江之南、太湖之滨，位于长江三角洲中心地带，与上海、南京等距相望，与苏州、无锡联袂成片，构成苏锡常都市圈。现辖一个县级市和五个行政区，全市区域总面积4372平方公里，常住人口470万人。常州是充满活力的现代工业城市，也是农业发达的鱼米之乡，拥有全国文明城市、国家生态市、全国科技创新示范市、国家现代农业示范区等多项殊荣。作为“苏南模式”缔造城市之一，常州在大力推进工业化、城镇化发展的同时，始终坚持农业基础地位不动摇，始终把农业生产条件现代化作为农业

2、现代化建设的主攻方向，强化政策扶持，强化科技支撑，强化机制创新，促进农业健康稳定发展，全市农业现代化进程位居江苏省第一方阵，农机化水平走在全省前列。2008年，常州以大市为单位在全国率先实现水稻种植机械化。2012年，成功承办全国农机合作社建设经验交流会。盘点全市农机化工作，主要有三方面成效：一是农机装备结构不断优化，大功率、高性能、一体化农机装备占据主导地位，全市80马力以上大中型拖拉机、乘坐式插秧机使用率达到80%以上，粮食烘干机保有量超千台，粮食单位面积烘干能力全省第一。二是农机作业水平稳步提升，全

3、市稻麦耕、种、收、植保综合机械化水平超过90%,机插秧超过85%,稻麦秸秆机械化还田和综合利用率达到95%,粮食烘干能力达1.3万吨/批次，基本实现粮食生产全程机械化。三是社会化服务能力持续增强，全市培育农机专业合作社397个，其中具备耕、种、收、植保、烘干、秸秆还田全程机械化作业综合服务能力的有106个，2015年合作社作业面积占比达到75%。主要做法是：一、强化政策扶持增“效能”。“十二五”期间，我市出台《关于进一步促进农业机械化发展的意见》，提出全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安

4、全生产水平等新一轮发展目标和任务，并将农机化工作列入全市农业农村工作考核体系，加强目标管理，落实工作责任，强化部门协作，形成了齐抓共管的工作格局。在认真落实中央和省农机化扶持政策的基础上，“十二五”期间全市各级财政投入2.5亿元专项资金扶持农机化发展，带动农机合作社、农民投入5.3亿元，同时加强用地、金融、保险等政策支持，有效带动了髙性能农机具购置、良种良法良机配套、农机库建设以及农机专业合作社的发展。二、强化功能配套提“效率”。针对以往“小型机械多、大型机械少，动力机械多、配套机具少，低端机械多、高端机

5、械少,粮食作物机械多、经济作物机械少”的问题，我市充分利用农机装备制造优势，从粮食生产需求出发，依托骨干农机企业，加强高性能农机装备引进与研发，加速农机装备结构调整与优化，重点推广了乘坐式插秧机、大粮仓联合收割机、高性能植保机、粮食烘干机等先进适用机具，显著提高了农业生产效率。同时，带动了土地的流转、集中和优化，提升了粮食生产的机械化、规模化水平。三、强化专业服务显“效益”。抓住农机化服务主体这个“牛鼻子”，持续加强农机合作社建设，提升农机专业化、社会化服务水平。全市创成江苏省三星级以上农机专业合作社89

6、家，其中全国农机示范社14家。在稳定家庭承包经营的基础上，我市主动顺应现代农业集聚集约发展的要求，探索构建“合作社+基地+农户”的发展新模式，不断完善合作社流转土地、承包经营、带动发展的机制，大力发展耕、种、收、管、营“一条龙”服务,同时积极引导合作社转型升级，前延后伸产业链条，拓展农机维修和配件供应、稻米加工等增值渠道，扩大生产经营范围，完善服务功能，提高发展效益。积极鼓励农机户加入农机合作社、农机合作社扩大再合作，走“区域合作”、"社社合作”、“社企合作”、“社校合作”的路子，推动资源优化配置，促进农

7、机服务共享，不仅减轻了合作社扩大投入、市场竞争的压力，而且增添了抱团合作、共同发展的活力。四、强化融合发展出“效果”。大力推进农机农艺技术集成,近年来先后试验推广了集中育供秧'‘五替代”（基质替代营养土、设施微喷灌替代人工漫灌、硬地硬盘旱育秧替代软盘肥床水育秧、流水线播种替代人工撒播、叠盘暗化催芽替代播前浸种催芽）、麦秸秆机械化还田集成水稻机插秧、稻秸秆机械化还田集成三麦机播等一批农机农艺集成新技术。针对施肥、植保等薄弱环节，加强研究攻关，实行重点突破、梯度推进，示范推广了插秧施肥一体机、水旱两用髙地隙自

8、走式植保机、无人植保飞行器等先进适用装备，进一步提升了粮食生产全程机械化水平。五、强化安全生产扩“效应”。加大农机安全执法检查和“平安农机”创建力度，全市拖拉机、联合收割机注册登记率、年检率、驾驶人持证率均保持在95%以上，创建国家平安农机示范县区3个、省级示范乡镇27个、市级示范社107个，为全程机械化撑起了安全“保护伞”。同时，大力开展农机职业技能鉴定和技术培训，大力推进农机科技入户工程，提升农机人才队伍，强化人力智力支撑