水土保持生态修复规划编制提纲.doc

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1、水土保持生态修复规划编制提纲-工程设计水土保持生态修复规划编制提纲（2003～2020年）前言编制规划背景、思路和要求，规划编制的依据。第一章水土流失现状及治理成效一、水土流失现状主要包括水土流失特点、水土流失分布范围、水土流失类型、两次水土流失遥感调查成果的对比分析。二、水土流失主要危害三、水土流失的主要成因四、水土保持主要成效第二章水土保持生态修复规划编制提纲-工程设计水土保持生态修复规划编制提纲（2003～2020年）前言编制规划背景、思路和要求，规划编制的依据。第一章水土流失现状及治理成效一、水土流失现状主要包括水土流失特点、水土流失分布范围、水土流失类型、两次水土流失遥感调查

2、成果的对比分析。二、水土流失主要危害三、水土流失的主要成因四、水土保持主要成效第二章生态修复的必要性与可行性一、生态修复的必要性（一）加快水土流失防治步伐，全面建设小康社会的要求（二）改善生态环境，保障国家生态安全的要求（三）促进人与自然和谐相处，贯彻落实新时期治水思路的要求（四）其它二、生态修复的可行性（一）自然条件可行（二）生产方式转变，土地压力减轻（三）经济发展，生态观念转变（四）积累了经验，技术思路初步形成（五）其它第三章探索的经验和取得的效果一、开展的工作和成效二、主要做法和经验（一）主要做法（二）主要经验三、存在问题第四章规划的指导思想、原则、目标任务一、指导思想二、规划原

3、则主要有预防为主，保护优先，统筹规划，突出重点，尊重自然规律，促进人与自然和谐共处，与生态建设相关工程结合等。三、主要依据有关法律、法规、方针、政策、规程、规范。四、目标任务2003年～2010年，用7年时间，西部地区生态修复取得突破性进展，中部地区生态环境明显改观，东部地区率先实现生态良好目标。促进经济社会发展和人居环境改善。2011年～2020年，使适宜生态修复的地方，得到有效保护和全面修复。第五章水土保持生态修复分区一、分区的原则和依据1、以影响生态修复和植被生长的控制因素—水，作为划分修复一级类型区的主导因子。2、依据水土保持工作分区，划分生态修复二级类型区。3、依据区内相似性

4、、区间差异性和社会经济条件，确定生态修复措施布局。二、分区结果全国划分为4个一级类型区和14个二级类型区。一级类型区：长白山区及东南部湿润带生态修复区；华北、东北部分及青藏高原东部半湿润带生态修复区；内蒙古高原、黄土高原、青藏高原半干旱带生态修复区；新疆大部、内蒙古西部、青藏高原西北部荒漠干旱带生态修复区。二级类型区：长白山黑土漫岗区、长江以北土石山区、长江以南红壤丘陵区、哈沈黑土漫岗区、北方土石山区、太（原）兰（州）以南黄土高原区、黄土高原区、西南石质山区、内蒙古高原风蚀区、太兰以南黄土高原区、青藏高原区、内陆河流域风蚀区、“三化（北）”草原区、戈壁沙漠区。三、分区（一级类型区）概述

5、各类型区的分布范围与主要特点。第六章总体布局及近期重点一、总体布局各区生态修复的主要目标、主要对象和主要措施。二、近期重点根据水土保持生态修复的紧迫性程度，确定生态修复的重点，提出相应的生态修复对策。第七章技术支持一、示范工程二、技术推广三、专题研究四、监测（一）水土保持生态修复监测的目的（二）监测的范围和重点（三）监测内容1、生态修复项目区的自然条件2、水土流失情况3、生态修复工程建设情况（四）监测站点的布设第八章投资估算和效益分析一、估算编制的基本原则和依据（一）估算编制的基本原则1、直接费用只计补植、封禁、管护、监测、研究专题、技术支持、辅助措施、示范工程等所需费用；配套工程如综

6、合直治理、以电代柴、牧区水利、生态调水、退耕还林、退牧还草、生态移民、基础设施建设（小型水利水保工程、坡改梯、坡面水系、产业结构调整等）从相关工程概算中计列。2、按照国家、地方、群众共同投入的原则。国家负责示范工程的生态修复费用，其他区域所需的费用由地方政府和受益群众共同承担。3、投资估算采用静态分析方法计算，价格水平按2002年现行价格计算。（二）估算的编制依据1、水利部水利水电规划设计总院（2002）《水土保持工程（估）算编制规定》。2、水利部水利水电规划设计总院（2002）《水土保持工程概算定额》。3、其他有关定额及参考资料。二、估算编制的基本方法根据国家有关水土保持工程的规程、

7、规范、相关标准，结合本规划的具体情况进行编制。（一）综合单价1、示范工程补植、封禁（育）、管护等措施的直接费用为5～10万元/km2；因示范工程需要大量的宣传、协调和抚育管护工作，费用取上限万元/km2。2、生态修复区封育区生态修复的费用只考虑管护费，估算为1～3万元/km2；本规划区3万元/km2。（二）费率1、专题研究。技术支持按直接费的0.8％计取2、建设管理费按直接费的3.0％（含勘测设计费）计取3、工程监理费按直接费的1.0％计取4、