浙江水土保持生态修复规划报告

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1、浙江省水土保持生态修复规划报告(2006年-2010年)(报批稿)浙江省水利河口研究院浙江广川工程咨询有限公司二○○六年八月浙江省水土保持生态修复规划报告(2006年-2010年)(报批稿)核定：徐庆华审查：叶碎高校核：张锦娟项目负责人：崔丹项目组成员：聂国辉裘涛赵聚国前言我国是世界上水土流失较为严重的国家之一，水土流失已经成为我国经济社会可持续发展的重要制约因素，对国家的生态安全构成威胁。水土保持是关系到社会经济持续发展的重大问题，也是浙江生态省建设的重要内容之一。浙江省第四次应用卫星遥感普查成果显示，2004年全省共有水土流失面积1.36万km2，占国土

2、总面积的13%，其中林地、草地水土流失面积1.12万km2，林地、草地水土流失面积中轻度、中度水土流失面积占林地、草地水土流失面积的97.0%，而轻度、中度水土流失的林地和草地是水土保持生态修复工程的主要对象。从水土流失以轻度、中度为主以及浙江省的水热等自然条件分析，在浙江省内大面积开展水土保持生态修复是十分可行和必要的。实践也证明，在人工重点治理的同时，充分发挥大自然的自我修复能力，将人工的力量和大自然的力量有机结合，是促进大面积植被快速恢复，加快水土流失防治、改善生态环境的有效途径，是一条适合浙江省省情、费省效宏的水土流失防治途径。浙江省正处在全面推进小

3、康社会建设、提前基本实现现代化、建设生态省的重要时期，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路是经济社会发展的迫切要求和必然趋势。水土保持生态修复工作对于实现水土资源可持续利用，改善农业生产条件，保护城乡供水水源，促进全省经济社会的可持续发展，实现人与自然的和谐相处具有十分重要的战略意义。从2000年起，国家启动了一大批与生态修复有关的生态建设项目。水利部于2001年提出了开展水土保持生态修复的战略思路，并全面启动实施了全国水土保持生态修复试点工程，探索开展水土保持生态修复的方法和途径，水利部现已编制完成全国水土保持生态修复规划，根据水利部统一部署，各流

4、域机构和地方各级政府也把生态修复纳入了水土保持生态建设的重要内容，各流域机构也相应编制完成了流域水土保持生态修复规划。浙江省水土保持生态修复规划是浙江省水土保持总体规划中关于水土保持生态修复内容的具体化，是开展全省水土保持生态修复工作的重要基础和依据。本规划的现状水平年为2005年，近期水平年为2010年，远期水平年为2020年。规划通过对开展水土保持生态修复的现状及基础条件进行分析和评价，根据全省各地区的实际，划分了浙北平原区、浙西北山地丘陵区、浙中丘陵盆地区、浙西南山地区、浙东沿海岛屿区等五个水土保持生态修复类型区，提出了全省包括十大供水水库上游水土保持

5、生态修复工程和一千平方公里重点水土保持生态修复工程(500m以上中高海拔地区)等近期重点工程及远期水土保持生态修复工作目标，根据不同类型区的特点，制定了针对性的水土保持生态修复措施，2006年~2010年水土保持生态修复的工作任务总量为3128km2，其中重点工程1624km2，其他区域生态修复工程1504km2，估算近期水土保持生态修复投资共计约6.38亿元，并制定了规划实施的保障措施。2006年7月，浙江省水利河口研究院编制完成本规划(送审稿)。2006年8月8日，浙江省水利厅在杭州主持召开了《浙江省水土保持生态修复规划报告》评审会，形成了评审意见。我院

6、根据该评审意见对规划进行了修改和完善，最终形成本规划(报批稿)。在规划编制过程中，得到了省水土保持委员会办公室、省水利水电勘测设计院、浙江大学大地科技开发公司和各市、县的大力支持，在此一并致谢。目录1水土保持生态修复的现状11.1自然条件11.2社会经济21.3水土流失现状21.4水土保持生态修复的必要性31.5水土保持生态修复的工作基础41.6存在的主要问题72规划总则92.1规划依据92.2指导思想102.3基本原则102.4规划时段112.5规划目标113水土保持生态修复分区133.1浙北平原区133.2浙西北丘陵山地区153.3浙中丘陵盆地区173.

7、4浙西南山地区203.5浙东沿海岛屿区224水土保持生态修复的途径与措施264.1重点修复途径264.2政策管理措施264.3辅助工程措施285生态修复的主要任务与重点工程315.1近期水土保持生态修复的主要任务315.2近期拟实施的重点工程355.3远期水土保持生态修复的基本思路566投资估算和效益分析586.1投资估算586.2效益分析597规划实施的保障措施617.1组织领导与管理措施617.2技术支持措施627.3投入保障措施638主要结论和建议648.1结论648.2建议65附录《浙江省水土保持生态修复规划报告(2006-2010年)》评审会专家组

8、评审意见附图附图1浙江省水土流失现状图附图2浙江省水