大亚湾区促进科技企业孵化体系.doc

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1、大亚湾区促进科技企业孵化体系建设工作方案（2015-2020年）(征求意见稿)为全面贯彻落实《惠州市创新驱动发展“六大行动”实施方案》（惠府〔2015〕123号）和《关于加快创新驱动发展的实施意见》（惠湾委发〔2015〕1号）文件精神，促进我区科技企业孵化器建设，构建充满活力的科技创新生态体系，制定本方案。一、指导思想坚持“专业化、产业化、企业化、国际化”发展方向，以培育产业源头企业、激发科技创新创业活力为目的，完善服务机制，优化服务环境，形成具有大亚湾特色的服务网络化、模式多元化、资源国际化、能力专业化的科技

2、企业孵化体系，培育壮大科技型中小企业和企业家队伍，加快高新技术产业发展，推动经济转型升级。二、发展目标到2017年，引进创业导师15名以上；建设新型研发机构、公共创新平台、公共检测机构、科技服务机构数达到8家以上；建成众创空间1家；建成孵化器2家；在孵企业超过100家，总收入超过3亿元，毕业企业累计达到30家，累计孵化场地面积达到6万平方米以上。到2020年，引进创业导师20名以上；建设新型研发机构、公共创新平台、公共检测机构、科技服务机构数达到13家以上；建成众创空间3家；建成孵化器5家，其中，包含国家、省、

3、市级孵化器各1家；在孵企业超过120家，总收入超过5亿元，毕业企业累计超过50家，累计孵化场地面积超过10万平方米以上，50%以上具有天使投资和持股孵化功能，70%以上从业人员接受孵化器专业培训，80%建有公共技术服务平台，90%形成创业导师辅导体系。二、重点工作到2020年，实施“创业苗圃（前孵化器）+孵化器+加速器+产业园”的大孵化器战略，形成全过程、全要素的孵化培育生态链；建立以专业技术服务、天使投资服务、创业指导服务、技术转移服务和市场拓展服务等为特色的孵化服务机制，形成各具特色的孵化服务模式，提供专业

4、化服务；支持孵化器聚焦优势专业领域，提高原创产业培育能力，增强对大亚湾区重点产业发展的支撑作用；积极探索孵化器建设、投资及运营模式，形成孵化器特色化、多元化发展格局。（一）实施大孵化器战略，构建企业培育生态链。1、推动新建一批孵化器。鼓励各类有条件的企业利用闲置存量房产建设孵化器；鼓励先进鼓励孵化器连锁化发展，在大亚湾区建设分园、分孵化基地；鼓励高校、科研院所建设孵化器；鼓励天使投资人建设孵化器；吸引专业技术、项目、人才和服务等资源，集聚产业，提供服务，提高孵化器的盈利能力和社会效益。重点推进科创园、金百泽云创

5、工场、中山大学惠州研究院等孵化器建设。2、推进“创业苗圃”建设。“创业苗圃”以科技成果（创意）为孵化对象，以中山大学惠州研究院和北京化工大学惠州研究院为依托，推进科创园创业苗圃平台建设，鼓励有创业意向的科研人员、大学生、留学人员等开展创业见习实习。（根据大亚湾开发区管委会关于加快创新驱动发展的实施意见“加快‘创业苗圃—孵化器—加速器—产业园’的科技创业孵化链条构建”要求）3、推进科技企业加速器建设。支持科技企业孵化器、产业园区充分结合大亚湾区产业特色，建立服务于高成长企业发展的科技企业加速器。推动孵化器为完成孵

6、化的高成长性科技型中小企业提供发展空间、战略规划和资金、技术、人才、市场等深层服务，充分满足毕业企业对于经营场所、企业管理、市场开拓等方面个性化发展需求。重点推进石化区加速器、西部综合产业区中海科技-鑫辉源电子信息加速器、西部综合产业区欧蒂姆智能装备加速器等建设。4、推进建立产业加速与产业升级的链接机制。结合大亚湾区的资源特点、产业定位和规划布局，统筹规划，引导孵化器发展与产业结构相结合的项目；支持孵化器为企业提供后续的发展空间、专业技术、市场拓展、信贷担保、风险投资及上市辅导等专业服务；支持孵化器为创业企业提

7、供进一步发展的对接平台、与产业园区建立合作关系。（二）建立特色服务平台，构建专业服务体系。1、建立公共技术服务平台。支持孵化器联合知识产权、技术转移、科技咨询、律师事务所、专业会展等中介服务机构，拓宽服务内容、提升服务质量，满足创新创业企业多方面的需求。支持孵化器依据自身产业定位，通过自建或与高等院校、科研院所、大型企业等联合共建的方式，完善专业和特色公共服务平台，为在孵企业的技术研究、产品开发、市场运营等提供专业服务，降低企业技术创新成本。以中山大学惠州研究院和广东检验检疫技术中心大亚湾分中心等为依托，重点推

8、进精细化工专业技术公共服务平台建设。2、建设科技金融服务平台。完善孵化器投融资功能，加大与金融机构合作力度，探索通过孵化贷、成长贷、集合担保信贷、投资参股等方式扶持科技企业发展。重点推进惠州大亚湾创新投资管理有限公司和惠州大亚湾科技创业投资基金管理的建设，支持建立天使投资基金。3、加强创业导师队伍建设。建立多层次创业导师服务队伍，聘请成功创业者、知名职业经理人、天使投资人、高校院所专家