关于印发农产品质量安全网格化监管方案的通知(512改)

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1、银川市农产品质量安全网格化监管实施方案为落实农产品质量安全监管责任,进一步推进农产品质量安全监管能力和制度机制建设,以“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”为目标,建立农产品质量安全监管新机制,把“产”出来和“管”出来的措施落到实处。根据宁农(质)发[2015]3号关于印发《宁夏回族自治区农产品质量安全网格化监管实施方案(试行)》的通知精神,结合我市实际,特制订本方案。一、工作目标按照“横向到边、纵向到底,上下贯通、依乡(镇)定岗、责任到人”的原则,到2015年底,建立健全农产品质量安全岗位责任网格化监管机制,进一步落实农产品质量安全监管的制度化和规范化措施,推进市、县、乡“三级”

2、监管能力建设,强化监管岗位责任制和责任追究制,实现全区农产品质量安全监管责任全覆盖。二、工作内容遵循“属地管理、岗位清晰、职责明确”的原则划分网格,按照“纵向三级、横向四段”编织网格,实行网定格、格定责、责定人,建立管理考核问责机制。(一)纵向“三级”网格职责按照属地管理原则,市农牧局及相关职能科站(中心、支队)为第一级网格;县(市、区)农牧局及相关职能室(股、大队、中心、站)为第二级网格;乡镇农产品质量安全监管站、农技站、畜牧水产站为第三级网格。县农牧局全面负责农产品质量安全监管工作。县农牧局农产品质量安全监管室(站)、农业综合执法支(大)队、农牧渔业技术推广中心等相关职能部门为第

3、二级网格的管理机构。农牧局局长为第一责任人,按乡镇(行业、系统、专业)划片负责农产品质量安全监督指导查验工作。各乡镇农产品质量安全监管站为第三级网格管理机构。第二级及第三级为网格核心。一级网格责任人及职责。各市农牧局负责本区域农产品质量安全网格化监管的组织领导工作,负责农产品质量安全网格化监管的实施和管理维护。1)确保本级网格的监管人员与第二级网格对接,指导业务工作。2)明确本级网格监管人员参与重点监控的农产品生产企业和农资经营企业。3)明确本级网格区域内各相关质量安全专业的技术专家,确保专业指导在网格层级之间畅通。4)农产品质量安全监管科负责组织、协调本网格区域内的农产品质量安全监

4、管工作,牵头组织开展农产品质量安全执法监测、监督抽检、产地准出检测和专项整治。5)发现区域性农产品质量安全隐患和问题,组织协调有关部门及时有效地处理,并及时向网格监管的主要领导和上级部门报告。6)组织开展对第二级网格的农产品质量安全年度综合考核。二级网格责任人及职责。县(市、区)农牧局局长是农产品质量安全第一责任人,负责农产品质量安全网格化监管的组织领导工作,负责农产品质量安全网格化监管的组织实施和考核问责。班子成员按照分工分段负责投入品监管、标准化生产、产品检测准出、收贮运环节监管。1)按照分片定岗的要求定员,明确岗位职责,确保本级网格定岗监管人员、技术人员与第一级网格对接,指导工

5、作。2)明确本级网格实施监管的乡镇、生产基地、农资经营企业、产品收贮运主体。3)制定本级网格和一级网格考核管理量化指标;制定责任追究办法。建立信息上报制度、定期检测制度及考核奖惩制度。4)统一印制农产品质量安全监管日志,记录日常监管服务事项并由服务对象签字确认,作为目标考核的主要依据。5)发现区域性农产品质量安全隐患和问题,组织协调有关部门及时有效地处理,并及时向网格监管的主要领导和上级部门报告。三级网格责任人及职责。各乡镇农产品质量安全监管站、农业技术推广站(服务中心)、畜牧兽医站等技术推广机构及其全体成员为网格责任人。1)实行全员岗位责任制,承担本网格内农产品质量安全日常监管工作

6、;2)监督建立辖区内农产品生产企业(基地)、专业合作社、家庭农场、规模种植养殖户、散户以及各类农资经营店等档案,将其划入相应网格监管范围。3)组织开展农产品质量安全相关知识的宣传、技术咨询及培训,指导标准化生产,监督生产记录。4)收集录入、上传监管信息,定期开展农药残留等农产品质量快速检测,为产地准出提供服务。5)落实上级政府和监管部门部署的具体工作。(二)横向“四段”网格职责1、农业投入品监管体系:由市农牧局分管执法的副局长作为一级网格第一责任人,县农牧局分管执法的副局长作为二级网格第一责任人,市、县农业综合执法大队监管人员、专业技术人员实行划镇旬点(农资、兽药店)定岗定员,乡镇农

7、产品质量安全监管站指定直接责任人。本段一级网格定岗5名,二级网格定岗5-8名,三级网格按乡镇数乘以3定岗位数。岗位职责:1)对农资经销企业建立经营诚信档案和购销台账,建立高毒农药定点经营实名岗位制度,构建农业投入品监管信息平台,建立可追溯系统。2)农药、兽药、饲料质量检测鉴定,公布假劣农资品牌、生产批次,定性清除,打假除劣,推荐放心农资。3)评选“诚信”农资企业,公布“黑名单”。2、农业标准化生产监管体系:市农牧局分管种植、畜牧、水产、豆芽菜生产的副局长作

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