关于联合开展全区烟花爆竹执法检查的实施方案

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1、关于联合开展全区烟花爆竹执法检查的实施方案随着春节的临近，烟花爆竹已进入经营销售旺季，为有效杜绝各类非法活动，减少安全事故的发生，维护社会稳定,根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《关于联合开展全省烟花爆竹执法检查的通知》（X安监管危化〔2018）7号）、《XX市XX区人民政府办公室关于落实跨部门联合“双随机”抽查监管工作的通知》（X政办发（2017）231号）和《XX区烟花爆竹专项整治行动实施方案》（X政办发〔2018）8号）等要求，经区安监局、区公安分局、区市场监管局共同研究，结合我区实际，现决定在全区范围内联合开展烟花

2、爆竹执法检查。现就有关工作制订实施方案如下:—、检查时间2018年2月30—2018年3月2日。二、检查主要内容（一）严厉查处非法生产经营活动。一是严厉查处非法私制烟花爆竹行为。对查获的非法生产活动要从黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品销售等方面进行追踪调查，做到发现一家，坚决查处取缔一家。二是加大对非法经营行为的查处力度。加强对烟花爆竹市场的监督检查，坚决打击非法市场，对查获的非法产品要追查产品来源，并积极做好调查取证工作。对合法生产经营单位从事非法活动的，要依法加大处罚力度，直至吊销有关证照。三是加大对非法生产经营烟花爆竹行

3、为的追刑力度。严格按照《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔2012〕116号）要求，依法追究相关单位和人员的刑事责任。（二）规范企业经营行为。一是规范批发经营单位行为。加大对批发经营企业的监督检查力度，严禁经营超标、违禁、非法产品，严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品，严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的“鱼雷”等危险物品，严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品同库存放，严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞等情况。二是严格执行流向登记管理等制度，

4、严禁采购、销售未张贴标识码登记流向的产品，严禁向烟花爆竹零售点及个人销售专业燃放类产品，在源头上阻止非法、违规产品流入市场。三是严格控制经营企业仓库、零售场所内烟花爆竹存放的品种、数量，严防零售点从事批发活动和私设仓库等情况。（三）开展烟花爆竹产品质量监督检查。依法加强对流通领域烟花爆竹产品质量的监督检查工作，坚决杜绝假冒伪劣产品流入我区市场。对查获销售假冒伪劣产品的批发经营企业和零售点进行通报、媒体曝光。对查获的假冒伪劣产品一律封存，及时组织销毁，严防发生各种意外事故。（四）落实烟花爆竹燃放安全管理。一是切实加强焰火晚会等大型焰火燃放活动

5、的审批管理，严格对燃放作业方案的安全审查，督促燃放活动的主办单位及相关责任人员落实各项安全管理措施。二是切实加强烟花爆竹的禁放、限放管理。三是切实加强安全燃放烟花爆竹的宣传、教育活动，引导广大群众特别是未成年人自觉遵守禁限放政策，积极营造安全、文明、和谐燃放的良好氛围。四是切实加强对非法燃放行为的查处力度，加大对烟花爆竹燃放重点时段、重点部位和禁限放区域的巡逻执法和守卫看护力度，严肃查处违反禁限放规定特别是个人燃放礼花弹等A级产品的违法违规行为，最大限度地减少火灾、伤人等事故和扰民问题的发生。三'检查方式本次联合执法检查对烟花爆竹批发、零售

6、单位进行全面检查。检查组组成人员如下：第一组：组长：XXX（安监）成员：XXX（公安）XXX（市场监管）XXX（安监）检查区域：XX、XX、XX、XX第二组：组长：XXX（公安）成员：XXX（安监）XXX（市场监管）XXX（安监）检查区域：XX、XX、XX、XX四'联合执法检查工作要求（-）统一思想，加强领导。要进一步统一思想，从建设“平安XX”、构建和谐社会高度来认识烟花爆竹联合执法检查的重要性和必要性，要按照《XX省烟花爆竹安全管理办法》规定，并结合国务院和省政府“打非治违”专项行动有关部署，加强组织领导，制定工作方案，全面开展联合执法

7、和专项检查，切实加强烟花爆竹生产经营旺季的安全监管。（二）加强协调，形成合力。各街道、部门要在政府的统一领导下，密切配合，形成合力，共同实施好此次联合执法检查，坚决打击烟花爆竹非法行为，规范烟花爆竹从业行为，力求及时发现和消除一批安全隐患。通过联合执法检查形式，形成部门齐抓共管的联合执法机制。（三）规范行为，及时汇总。联合执法检查行动过程中,要严格规范执法，确保安全。及时做好相关证据的收集和记录工作。对需要封存或保全的证据，要及时依法封存保全。对需要采取强制措施的，要依法及时申请并采取措施。烟花爆竹产品质量监督检查工作，按职能部门的要求进行

8、。）大力宣传，引导消费。联合执法检查要充分发挥新闻宣传作用，各地要积极联系新闻媒体做好烟花爆竹联合执法检查的宣传工作，在曝光有关烟花爆竹违法违规行为（案例）的同时，从正面积极宣传