关于河道防洪工程建设与管理的研究

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1、摘要：结合辽宁省河道防洪工程建设与管理的实践，就如何保证防洪工程建设的质量进行了论述，并对防洪工程建设与工程管理的关系进行了探讨。关键词：防洪工程建设与管理辽宁省1辽宁省河道防洪工程建设与管理概况辽宁省境内河流众多，流域而积在100km2以上的河流392条，其中流域而积在5000km2以上的人型河流有17条，辽河、浑河、太子河、绕阳河、大辽河、大凌河及鸭绿江是省负责管理的七条主要江河；流域而积在1000〜5000km2的中型河流有31条；流域血积在1000km2以下的小型河流344条。“七五”期间，我省对辽河十流进行了全面治理，使防洪标准恢复到20〜30年一遇

2、：“八五”期间对太子河进行了全而整治，使防洪标准达到50年-•遇；“九五”期间，对浑河、大辽河进行了全面治理，使防洪标准达到50年-•遇；目前绕阳河工程也已开工，整治后防洪标准可以达到50年遇。这些防洪除涝工程的建成，使我省基本形成了以控制人王程管理论文江大河为重点的防洪保障体系,对抗御洪涝灾害，保障全省国民经济和社会发展起到了巨大作用。特别是辽河河系防洪工程构筑成了我省中部地区防洪保障体系，在我省的防汛工作中占有举足轻重的地位。20年来，各级河道管理单位和从事河道管理的广人职工，人力加强工程的建设管理，努力提高科技水平，使河道整治工程的质量、效益不断提高。全

3、省河道管理工程技术人员不断探索，研究和引进，推广新技术、新设备和新材料，使科学管理水平不断提高。获得省科技进步一等奖的土工织物护岸技术，获得省科技进步三等奖的护岸工程冰上施工技术，己在全省河道治理维修中广泛应用。堤防隐患探测、高压旋喷灌浆、液压开槽埋膜防渗、机织模袋护岸等设备和技术方而，在应用于堤防隐患和基础防渗处理上都取得了良好效果。建设管理工作为抗洪减灾奠定了坚实的基础，辽河整治竣工已8年有余，但工程标准、效益并没有降低。1994年辽河洪水，新民马虎山水文站洪峰流量3520m3/s,H全河水位居高不下，持续一月有余，1995年辽河人水，马虎山水文站洪峰流量

4、4950m3/s,接近辽河保证流量，但千里长堤安然无恙，为沿河人民群众的生命财产安全提供了有力的保障。河道建设管理工作，确保了防洪工程标准、效益不降低，为辽河的防洪安全，社会稳定、经济发展做出了应有的贡献。同时，我们也在河道整治工程管理工作屮积累了部分经验。2加强规划设计和建设中的质量体系管理规划、设计的质量直接关系到工程的标准和投资规模。幣治规划、初步设计一般山省水利设计院完成，本着正确处理除害与兴利、上下游左右岸、整体与局部、近情与远景等方面关系的原则；护岸工程以防洪保护为目的，充分利用己有的护岸工程作为节点，从控制主流摆动，稳定中小河床岀发，确定制导线，

5、作为控制河道平面位置的长期H标；人工修建的护岸节点外形，以曲度适当的弯道形式把河道改造成比较平顺的弯曲性河道，把河势稳定在规划整治线控制范围内。河道险工整治工程、沙基沙堤防渗工程由丙级以上设计单位根据国家批准的设计文件和项目法人下达的年度计划设计,但必须经乙级以上设计部门审核，经建设单位初审，报项目法人审批。河道险工整治工程、沙基沙堤防渗工程一-般做水力冲刷、渗透、稳定计算。项「I法人、建设、监理、设计、施工、材料和设备供应等单位按照《水利工程质量管理规定》,建立健全各自的质暈管理体系，形成了相互制约、相互补充的质量管理体系。项「【法人（建设单位）设质量检査组

6、，市专人负责质量规程制定、质量监督检査和总结工作；开工前，建设单位制定质量管理细则，対工程施工人员进行培训，培训重点是熟悉图纸，掌握施工规程，各建设单位要对所承担的工程质量负全部责任。质量监督机构按照《水利工程质量监督管理规定》开展质量监督工作。设计单位在工程施工期间，派出设计代表，参加施工和工程质量评定验收工作，在施工过程中，山于各种原因，施工图作一般性修改时，需征得建设单位和设计代表同意方可变动，并报项目法人备案；较人修改，需由施工单位提出修改项设计部门提供设计补充（修改）通知单，经建设单位初审，报项廿法人批准后实施。监理单位负责单元工程、分部工程、质量缺

7、陷等工作监督、评定。施工单位建立自己的质量保证体系，实行三检制或二检制，设专职质检员，监督检查工程施工质量，发现质量问题及时研究解决，对重大质量问题及吋上报。验收工作是质量管理的重要手段。整治工程验收，一般分为分部工程验收、单位工程验收、年度验收（阶段验收）和竣工验收四个阶段。验收按照《水利水电建设工程验收规程》、《堤防工程施工质量评定与验收规程》和《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》的有关规定执行。分部工程验收、单位工程验收、年度验收应及时进行，经验收合格的工程，才能列入完工项目并进行决算。3建立健全建设管理体制全血推行项目法人制，使各级政府、水利部门责

8、任、权利明确。每个五年计划开始前，由省