关于工程造价合理确定问题的若干思考

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1、经营方略USINtASSTRAIEGY关于工程造价合理确定问题的若干思考文/肖艳苏合押的_丨1程造价，要求ftr程逑设的毎个阶段，根据丈际的计价依据和科卞的u兑方法对投资佔算•设计概算•进彳彳合墀的确：i：。唯冇合邱地确定丄程造价，通过介效f•段对［:程各阶段的费用进行控制，才能确保n程項II按质按域完T.。文拿通过探讨工程造价的必要性,进而分析r确定丁程造价设该注怠的方法及HSo合理确定工程造价的必要性长期以来，对于工程造价的确定.在国内一直存在着“三超"现象，为了减少这一违规违法现象的发生，必须把工程造价的确定控

2、制在审批投资估算范围内.从工程造价的源头开始更视，做到工程造价的合理确定"做到合理投资估算.利于固定资产投资的长远规划：做到合理设计概算，把握好工程投资计划确立以及协调好工程项目投资资金利用，保证相关部门能把有限的项目资金安排到重点上：做好施工图预算•承包合同价•结算价、竣工决算，确保工程保质保虽完工。合理确定工程造价应该注意的方法及问题合理确定投资估算投资估算，就是对工程项目建议书的可行性进行研究，根据拟定项目投资的需要量，依据学握的资料和应对的办法，用特定的编制估算文件对项目进行预先测算•确定.最后得岀项目的计划

3、投资数额。投资估算作为工程项目决策的基础依据•直接与财务分析结果的可靠性正确性相关。可行性研究是工程造价的源头，投资估算要符合科学原理，参照客观经济规律，合理客观地完成工程投资预算。投资估算内容必须根据支出性质进行划分，与工程造价架构形成一一对应的关系。投资估算的编制方法包括静态投资估算•涨价预备费•建设期货款利息估算以及流动资金估算.就投资估算而言，可将其大致分为静态、动态投资估计两部分进行简要分析。对于静态投资的估算，在项目规划及建议书阶段.可采用比例估算法.朗格系数法•指标估算法•匡算法•生产能力指数法.单位生

4、产能力法等方法进行估算.而这些方法中，比例估算法.朗格系数法•指标估算法的准确度较髙但在这几种估算法的实际应用中，在时期、地点.定额、单价及费用等综合系数存在差异•变更的情况下.存在若两个问题：一是同一行业、不同地区在定额水平、费用标准差别大：二是在不同地区间，材料价格、材料品种选用都存在差异.动态投资包括价格变动可能导致投资额、建设期利息内容的变动。对于涉外项目，还须计算汇率的影响。动态投资的估算应该建立在基准年静态投资的资金使用计划的基础上一般情况下，流动资金估算采取分项详细估算法而特殊情况或小型项目可采取扩大指

5、标法。设计概算设计概算指在批复的可研究报告中投资怙算的控制范围内，由设计单位依据初步设计提供的说明、图纸.材料表•费用定额等相关资料，编制而出的相关文件.其中鬆括从筹建至竣工交付使用所需的全部费用"设计概算作为编制工程项目的投资计划和确定并控制工程项目的投资依据，若经过批准.将成为控制项目投资的上限额度•作为一项技术与经济结合的重要工作•设计概算要严格遵循相关法律法规•符合市场发展的客观规律，不能脱离规定的设计标准范围：要准确，完整反映岀设计内容，依据设计文件.图纸•准确地计算工程量，按照设计内容，定额要得到正确合理

6、地使用，须防止计算蛊复或漏算：要与拟建工程的实际相符合，反映出工程所在地当时价格水平.要实爭求是地对工程所在地的建设条件，自然条件及其他对工程造价有影响的因素有机结合起来，进行认真调查研究按照工程造价构架，使概算不仅能在真实反映设计内容，同时能符合实际情况。总而言之.初步设计对造价确定的影响最大。因而，初步设计推行限额是合理确定和控制工程造价的关键所在。在初步设计合理地确定设计概算时要注意以下相关问题：设计人员应与经济技术人员密切配合•技术人员要增强经济意识.自主地创造对合理确定工程造价有利条件，而经济技术人员则要在

7、设计时.发挥主观能动性，客观地确定和控制工程造价并对投资进行有效分解:做好概算定额工作，使指标与实际科学技术的发展情况更贴近。定额管理部门要根据科学技术的发展情况的变化•及时修订•补充概算单价•定额.做到多年多套方案进行应对市场的多边性•在定额稳定性条件下尽可能地缩短方案实施年限，降低系数调整法的准确度低的这一弊端的影响。施工图预算工程造价作为一个工程项目设计成果的经济价值体现，在相同条件下，设计方案的优秀程度影响若工程造价的髙低。工程设计文件作为工程造价的编制依据•设计方案的优秀程度影响着工程投资资金回报率的高低.

8、施工图预算是经设计单位根据完整的施工图设计图纸.现行预算定额.费用定额以及地区预算价格差异，编制和确定的工程造价文件“用施工图预算来调整、落实项目计划•可提高固定资产投资方向的准确性"编制施工图预算时，要熟悉各项工程项目的工作内容，了解工程单位的施工流程•先确定分部再确定主要的分项工程，最后再确定次要的分项工程，不能重复、漏项d工程呈计算时•每