促进健康服务业发展实施方案

《促进健康服务业发展实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、促进健康服务业发展实施方案促进健康服务业发展实施方案根据（川府发〔XX）14号）精神，结合我州实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照“以人为本、统筹推进，政府引导、市场驱动，深化改革、创新发展”的原则，在保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，充分调动社会力量共同参与，加快发展健康服务业，基本满足广大人民群众多层次、多样化的健康服务需求，为经济社会转型发展注入新动力。健康服务业占GDP的比重到XX年超过5%,到2020年达到7%左右，成为推动我州经济社会持续发展的重要力

2、量。二、主要任务（一）大力发展医疗卫生服务。坚持公立医疗机构提供基本医疗服务的主导地位，鼓励社会资本以多种形式投资医疗服务业，全面形成多元办医格局。实施优质医疗资源倍增计划，按规定放宽中外合资、合作办医条件。逐步放开社会办医疗机构的大型设备配置规划限制。贯彻执行非公立医疗机构和公立医疗机构在市场准入、社会保险定点等方面的同等对待政策。将社会办医纳入“十三五”医疗机构设置规划，鼓励社会资本举办专科医院，支持民营医院发展，促使民营医疗机构在卫生事业中发挥更大的作用，与其他类别医院优势互补，相互促进，共同发展。各县根据自身需要

3、，在辖区范围内引导建立适当数量的民营医疗机构。建立和完善城乡医疗机构对口支援制度，加强公立医疗机构对社会办医疗机构的对口帮扶，引导公立医疗机构对社会办医疗机构的技术指导，加强医疗服务的质量控制。力争到XX年，社会办医疗机构床位数和服务量分别占总量的8%、10%。（责任单位：州卫生计生委、州发展改革委、州中藏羌医管理局，各县人民政府。排在首位的为牵头单位，下同）（二）着力构建慢病康复医疗服务体系。以乡镇卫生院和社区卫生服务中心康复治疗室规范化建设为重点，大力推进各级医疗机构康复科（室）、民族特色康复服务功能区规范化建设和管

4、理，加强康复专业人员队伍建设，强化与区域残疾人康复中心等延续性医疗机构的分工合作，建立二级以上医疗机构与基层医疗卫生机构间患者的分级诊疗机制，畅通上下级医疗机构及残疾人康复中心之间的双向转诊渠道，建立急性期病人到大医院就诊，康复期病人回基层（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、残疾人康复中心）诊疗的双向转诊机制。到XX年底，初步建成以二级以上综合医院康复医学科、中医民族医院特色康复服务区、基层医疗卫生机构康复治疗室为主，以残疾人康复中心和民营医疗机构康复服务为补充，布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的州

5、、县、乡、村四级康复医疗服务体系。（责任单位：州卫生计生委、州民政局、州中藏羌医管理局，各县人民政府）（三）加快发展健康养老服务。坚持“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑”的社会化养老服务模式，形成多层次、全方位的社会化养老服务格局。各县以社会福利救助中心为基础，不断完善养老服务设施，提升养老服务功能。推动医养融合发展，促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭。建立健全医疗机构与养老机构的协作机制，支持有条件的养老机构设立医疗机构。全州二级以上医疗机构开设老年人就医绿色通道。发展社区健康养老服务，建立社区

6、医院与老年人家庭医疗契约服务关系,开展上门视诊、健康检查、保健咨询等服务。鼓励医疗机构转型或增设老年护理机构，综合医院开设老年病科，增加老年病床数量。力争到XX年，健康养老服务覆盖所有居家老年人，二级以上综合医院开设老年病科比例达5%以上。（责任单位：州卫生计生委、州发展改革委、州民政局、州财政局、州中藏羌医管理局，各县人民政府）（四）促进发展全民健身服务。积极构建全民健身服务体系，组建社会体育指导员和全民健身志愿者队伍，打造群体活动品牌。提高公共体育设施的综合服务能力和水平，推动公共体育场馆、学校体育设施等向社会开放，

7、支持和引导社会力量参与体育场馆建设和运营管理。积极发展多种形式的体育健身俱乐部和体育健身组织，以及健身培训、健身指导咨询等服务。力争到XX年，70%以上的县建有全民健身活动中心，70%以上的街道（乡镇）、社区（行政村）建有便捷、实用的体育健身设施。（责任单位：州体育局、州发展改革委、州教育局、州财政局，各县人民政府）（五）全面发展中医药保健服务。充分发挥中医药特色优势，大力推广中医药服务。积极开展“治未病”和老年病研究工作，推动医疗机构提供中医体质辨识、亚健康调理、季节养生和预防保健等服务。支持社会资本举办中医民族医专科

8、医院，支持有资质的中医民族医专业技术人员开办中医诊所。大力发展中药产业，推进药材种植业及中药饮片加工产业的发展。加快发展中医药保健产业，大力推进藏医药、羌医药科技创新，积极研发一批藏医药、羌医药养生保健系列产品。力争到XX年，70%以上的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和50%的村卫生室具备较强中医药服务能力，二级以上中