江西省林业厅湿地保护管理办公室

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1、江西省林业厅湿地保护管理办公室关于征求《江西省湿地公园管理办法（征求意见稿）》意见建议的函各设区市、县（市、区）林业局，厅机关有关处室，厅属有关单位：—9—根据《湿地保护管理规定》《国家湿地公园管理办法》（林湿发［2017］150号）和《湿地公园总体规划导则》（林湿综字［2018］1号）等规章和文件精神，结合我省实际，我办对2014年省林业厅出台的《江西省湿地公园管理办法》进行了修订，现征求你单位意见，请于10月19日前将修改意见反馈我办。各设区市林业局请将辖区内县（市、区）林业局修改意见汇总并

2、加盖公章后一并反馈，省直管县林业局可直接反馈。联系人：徐岩，张金兰；联系电话：0791-88592547；传真：0791-88592183；电子邮箱：312718729@qq.com江西省林业厅湿地保护管理办公室2018年10月11日—9—江西省湿地公园管理办法（征求意见稿）第一条为了促进我省湿地公园的健康发展，规范湿地公园的建设和管理，依照国家、省有关法律法规及政策文件规定，结合我省实际，制定本办法。我省行政区域内湿地公园的设立、建设、管理和撤销应遵守本办法。第二条本办法所称湿地公园，是指以保

3、护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经国家林业和草原局或省人民政府批准设立，按照有关规定予以保护和管理的特定区域。（《国家湿地公园管理办法》第二条第一款）第三条湿地公园是自然保护体系的重要组成部分，属社会公益事业。鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与湿地公园保护和建设工作。（《国家湿地公园管理办法》第二条第二款）县级以上人民政府应当将湿地公园建设纳入本地区国民经济和社会发展规划，并为湿地公园的保护和管理提供必要的条件和经费保障。第四条—9—县级以上林业主管部门

4、负责湿地公园的指导、监督和管理。（《国家湿地公园管理办法》第三条）第五条湿地公园的建设和管理应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针，促进湿地资源生态效益、社会效益和经济效益相统一。（《国家湿地公园管理办法》第四条）第六条湿地公园分为国家湿地公园和省级湿地公园。（《江西省湿地保护条例》第二十一条第二款）申请设立国家湿地公园的条件和程序，依照《国家湿地公园管理办法》和《国家湿地公园评估评分标准》执行。省级湿地公园由省林业主管部门会同相关主管部门组织论证，提出审查意见，报省人民政府批

5、准公布，并报国家林业主管部门备案。第七条新建湿地公园与自然保护区、森林公园、风景名胜区等不得重叠或者交叉。（《江西省湿地保护条例》第二十一条第四款）第八条具备下列条件的，可申请设立省级湿地公园：（一）生态景观优美、生物多样性丰富、科普宣教价值明显的湿地；（二）湿地公园规划面积在20公顷以上，且湿地率不低于30%；（三）规划区域内土地权属清晰，相关权利主体同意作为省级湿地公园。第九条申请设立省级湿地公园，应当提交下列材料：—9—（一）由专业学科齐全、具有相应专业及规划资质单位编制的省级湿地公园总体

6、规划及其电子文本；（二）反映拟设省级湿地公园资源现状和建设管理情况的影像资料；（三）县级以上地方人民政府出具的湿地公园土地权属清晰和相关权利主体同意纳入湿地公园管理的证明文件；（四）县级以上地方人民政府出具的拟设省级湿地公园管理机构及技术、管理人员配置情况等说明材料；（五）拟设湿地公园范围和各功能区边界矢量图；（六）所在地县级以上人民政府申请设立省级湿地公园的文件；（七）所在地设区市林业主管部门向省林业主管部门提报的申请设立省级湿地公园的文件。第十条申请设立省级湿地公园的程序：（一）设区市林业主

7、管部门向省林业主管部门提出申请，并提交总体规划等相关申报材料。（二）省林业主管部门自收到申请之日起八个工作日内，完成对申报材料的审查。对申报材料不完备的，及时要求申报单位补充申报材料；对不符合评审条件的，退回申报单位并说明理由。（三）对符合评审条件的申报材料，省林业主管部门组织专家进行实地考察评估，并在二十个工作日内—9—会同水利、农业、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、卫生、旅游等主管部门进行论证，提出审查意见。（四）省林业主管部门综合专家考察情况和各有关部门意见，将通过审查的拟设立省级湿地

8、公园报省人民政府批准公布，并报国家林业主管部门备案。第十一条省级湿地公园采取以下命名方式：江西市或县（市、区）名称湿地名省级湿地公园。第十二条湿地公园应当按照总体规划确定的范围进行标桩定界，任何单位和个人不得擅自改变和挪动界标。（《国家湿地公园管理办法》（第十条））湿地公园的撤销，更名、范围和功能区调整，须经原审批单位批准。第十三条湿地公园应当设立专门管理机构，具体负责湿地公园建设和管理工作。湿地公园管理机构的管理和技术人员应当具备必要的专业知识。第十四条湿地公园管理机构的职责是：（一）宣传和贯