昆明官渡区财政项目资金绩效评价报告

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1、昆明市官渡区财政项目资金绩效评价报告（2017年道路及市政道路设施日常维护经费专项资金）昆明市市本级财政项目资金绩效评价报告项目名称：2017年道路及市政道路设施日常维护经费项目单位:昆明市官渡区市政养护管理处主管部门：昆明市官渡区城市管理综合行政执法局评价机构：昆明景天会计师事务所有限公司2018年9月14目录一、项目基本情况3（一）政策背景3（二）政策目标4（三）政策内容5（四）经费来源和使用情况61.经费来源62.使用情况6二、绩效评价工作情况6（一）基本情况61.评价目的62.评价范围73.评价依据74.评价指标体系75.评价方法及实施8（二）评价结果9

2、1.项目申请、立项程序规范性102.预期目标完成情况113.实施效果情况114.项目执行需完善内容12三、主要问题1214四、建议13五、相关附件14附件一:项目基本概况14附件二：指标体系及评分表14附件三：项目执行情况明细表14附件四：项目资金使用情况明细表1414昆明市官渡区2017年道路及市政道路设施日常维护经费专项资金绩效评价报告（征求意见稿）根据《中华人民共和国预算法》、《官渡区财政局关于开展2018年重点绩效评价工作的通知》（官财字﹝2018﹞63号）、《官渡区财政局关于印发官渡区本级部门预算绩效自评管理暂行办法的通知》（官财字﹝2018﹞41号）

3、和《官渡区财政局关于印发官渡区预算绩效跟踪管理暂行办法》的通知（官财字﹝2018﹞42号）等文件的要求，2018年8月13日至9月28日，受昆明市官渡区财政局委托，昆明景天会计师事务所有限公司对官渡区2017年道路及市政道路设施日常维护经费专项资金项目进行绩效评价。现将有关情况报告如下：一、项目基本情况（一）政策背景“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，深入推进以人为核心的新型城镇化是全面建成小康社会的必由之路和重要动力，市政基础设施是新型城镇化的物质基础，也是“实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引

4、导约1亿人在中西部地区就近城镇化”14城镇化目标的重要保障，经过长期的努力，我国城市市政基础设施发展已具有一定基础，全社会对市政基础设施的认识不断深化，对提高市政基础设施保障服务能力的期盼也更加强烈，为进一步加强市政基础设施建设提供了良好环境。近年来.移动互联网与大数据、云计算等现代信息技术，以及绿色低碳技术不断取得突破，用现代信息技术改造提升市政基础设施，构建绿色低碳的市政基础设施体系，成为国内外城市吸引高端要素、不断提升竞争力的有效方式。面对日趋激烈的竞争态势，加快构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代市政基础设施体系，将成为我国城市的必然选择，而

5、国家综合国力的显著提升，也为进一步加强市政基础设施建设提供了现实可能。（二）政策目标全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，把市政基础设施建设作为深化供给侧结构性改革的重要举措。作为支撑“十三五”时期城镇化健康发展和国家基础设施建设的优先领域，树立城市系统思维，着眼长远、统筹规划，加快补齐短板，优化空间布局，提高运行效率，促进市政基础设施的增量、提质、增效，为推进新型城镇化和全面建成小康社会提供坚实的基础

6、。积极适应把握引领经济发展新常态，着力完善城市市政基础设施网络、推进城市市政基础设施领域基本公共服务均等化，到202014年，建成与小康社会相适应的布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代化城市市政基础设施体，基础设施对经济社会发展支撑能力显著增强。昆明市道路养护维修管理工作实行管养分级、行业集中的模式，市和区政府应当保障对辖区城市道路养护维修工作的经费投入，保证工作的正常开展。城市道路养护维修工作分为保养小修、中修工程、大修工程和改扩建工程。市和区城市管理综合行政执法部门根据职责分工，做好养护维修范围内设施的保养小修和中、大修工作。城市道路桥梁养护类别分为

7、一类、二类、三类、四类、五类养护桥梁。城市道路桥梁的养护工作分为保养小修、中修工程、大修工程和加固改扩建工程。城市道路的路基、路面，城市桥梁的上、下部结构，以及隧道的整体结构由城市道路行政主管部门或者委托的单位进行养护维修和管理；城市道路附属的交通、照明、环卫、绿化、消防、雨水、再生水、管沟、各类泵站等设施由设施行政主管部门或其委托的单位进行养护维修和管理。（三）政策内容严格按照建设部《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、建设部《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）、建设部《城市桥梁检测和养护维护管理办法》（建设部第118号令）及《昆明市城

8、市道路管养维修办法》（昆