浅论工程竣工结算存在问题、原因及对策_1

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1、深圳大学成人教育学院专科毕业论文（设计）题目:浅论工程竣工结算存在问题、原因及对策姓名:郑德明专业:工程造价学院:土木工程学院学号:20091032121731027指导教师:张谦职称：教授2011年12月3日深圳大学成人教育学院专科毕业论文（设计）诚信声明本人郑重声明：所呈交的毕业论文（设计），题目《浅论工程竣工结算存在问题、原因及对策》是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式注明。除此之外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。本人完全意识

2、到本声明的法律结果。毕业论文（设计）作者签名：日期：年月日目录【摘要】3【前言】3第一章建设工程造价计价发展情况4第二章工程竣工结算的一般理论4第一节工程竣工结算的概念和意义4第二节工程竣工结算的程序和内容6第三节工程索赔及程序内容8第四节工程竣工结算与工期索赔的关系9第三章工程竣工结算存在问题、原因及对策10第一节工程量清单问题、原因及对策10第二节工程签证存在问题、原因及对策15第三节工程费用、工期索赔问题、原因及对策19结束语31参考文献：32【摘要】工程竣工结算是建设工程造价控制的最后环节，其编制的好坏直接关系到建筑工程最终成本

3、的准确程度，从而影响到工程建设单位和施工单位双方的利益，所以无论对施工单位还是建设单位都至关重要，认真分析影响工程竣工结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的。本文首先回顾工程造价计价发展历史，通过对目前工程项目竣工结算存在的问题及成因分析,结合学习到的理论知识及实习经验,对工程竣工结算工作提出改进的对策。【关键词】：工程造价竣工结算对策【前言】近几年来,随着经济的不断发展、投资环境和生活居住环境的改善、人民生活水平的提高,建设工程投资越来越大,工程投资管理任务也越来越艰巨。如何有效控制投资和合理确定工程造价,使投入的建设工程资金发挥更

4、大的效益成为迫切要解决的问题。工程预结算工作就是建设单位最终控制投资,确定工程造价的工作,是造价管理的重要环节。工程竣工决算是指承包方按照合同规定的内容全部完成工程,经验收质量合格后,向发包方进行的最终工程款结算。经审查后的工程决算是核定建设工程造价的依据,也是项目竣工后编制竣工结算和核定新增固定资产价值的依据[1]。第一章建设工程造价计价发展情况建筑施工企业的竣工工程结算不仅是核定工程造价的依据,既是确定建筑产品价格的依据,也是核定新增固定资产的依据,更是施工企业取得债权及核算工程成本盈亏的依据和最终利益的体现。为此,竣工结算涉及到了

5、建筑企业、施工企业双方的经济利益,势必双方都会以法律为准绳、合同为依据、定额为基础、事实为根据,据理力争,从而不可避免地产生分歧纠纷。又是随着我国进入WTO以及工程建设项目管理方式的国际化，工程量清单计价办法在我国建设工程在招标、投标领域中计价方法和价格形成机制中的广泛应用，以建设主管部门制定的定额为计价主要依据的传统计价方式已经逐渐被工程量清单计价模式所取代。在工程量清单计价方式下除非有设计变更，否则工程量清单将不予调整，这样既提高了工程量清单的准确度，从而大大方便了工程竣工结算。所以说，我国当前的工程竣工结算及审查工作正逐步向正规化

6、、程序化发展。第二章工程竣工结算的一般理论工程竣工结算的一般理论包括：工程竣工结算的概念和意义、工程竣工结算的程序和内容、工期索赔及程序要求、工程竣工结算与工期索赔的关系。第一节工程竣工结算的概念和意义一、工程竣工结算的概念工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据[1]。《规范

7、》第16.5.1条规定：“‘工程竣工验收报告’完成后，承包人应立即在规定的时间内向发包人递交工程竣工结算报告及完整的结算资料。”工程竣工验收合格，并签署了“工程竣工验收报告”，承发包双方应按国家有关规定进行工程价款的最终结算。建设部和国家工商行政管理局制定的《建设工程施工合同(示范文本)》通用条款中对竣工结算做了详细规定：(1)工程竣工验收报告经发包人认可后的28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容,进行工程竣工结算。(2)发包人收到承包人递交的竣工结算报告及

8、结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。(3)发包人收到竣工结算报告及结