农村金融支持绿色林业发展与风险防控

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1、农村金融支持绿色林业发展与风险防控谢剑广西贺州桂东农村合作银行摘要：近年来，贺州桂东农村合作银行将林权抵押贷款作为一种常规信贷产品在农户、公司中推广，有效解决了农场转型升级融资担保难题，较好地满足了农民、公司等主体的林业生产经营、森林资源培育和开发、林K经济发展、林产品加工的资金需求。但作为一种信贷产品，林权抵押贷款潜在的法律风险不容忽视，必须采取有效的风险防控措施。关键词：农村合作银行;绿色林业;法律风险;风险防控;作者简介：谢剑（1965-）,男，广西贺州人，国际注册高级会计师，从事农村金融研究。RuralFinan

2、cialSupportingtheDevelopmentofGreenForestryandItsRiskPreventionandControlGuidongRuralCooperativeBankofHezhouCityGuangxiProvince;Abstract：Inrecentyears,GuidongRuralCooperativeBankofHezhouCitytakestheforestrightmortgageloanasacommoncreditproductiontopromoteinpeasan

3、thouseholdandcompanies,iteffectivelysolvesthefinancingproblemofthetransformationandupgradingofthefarm,tobettermeetthemainforestryproduction,forestresourcescultivationanddevelopment,foresteconomicdevelopment,andfundsrequirementofforestproductsprocessingoffarmersan

4、dcompanies.Butasakindofcreditproduct，thepotentiallegalriskofforestrightmortgageloanshouldnotbeignored,andweshouldtakeeffectiveriskcontrolmeasurestosolve.Keyword：ruralcooperativebank;greenforestry;legalrisk;preventionandcontrol;1引言2012年以来，贺州桂东农村合作银行全面贯彻落实全W推进林业改革座

5、谈会精神，以及贺州市委、市政府的有关决策部署，充分发挥农村金融、普惠金融、民生金融三大主力军作用，“咬定青山不放松”，把涉林信贷产品打造绿色金融特色品牌，累计发放林业贷款27.4亿元。但目前存在林业政策风险、价值评估风险等法律风险，桂东农合行应采取有效措施保障信贷资产安全。2支持绿色林业发展情况贺州市拥有丰富的森林资源，森林覆盖率达到72.87%，成为贺州的优势生态资源，也是世界第一长寿市的重要长寿密码。为支持当地林业产业发展，着力解决林农融资贵、融资难等问题，进一步拓宽林业种植融资渠道，桂东农合行推出“绿色林业贷”产品

6、，恰恰和合了习近平总书记“青山绿水是无价之宝”的叮嘱，并相合自治区联社发展绿色金融，打造“五大银行”的理念，积极对接林业局、林业办、保险公司并达成战略合作关系，简化贷款流程，积极开展生态林业、民生林业、和谐林业和效益林业建设，为广西国有大桂山林场、贺州市欣荣星林业有限公司、广四坤旺林业有限公司、步头国有飞播林场等林农林业公司提供快速便捷的金融服务，全力支持造林绿化、茶叶、森林旅游、木材加工、林浆纸等优势产业项目。截至2017年6月，桂东农合行林业贷款余额105988万元，其中:林业公司类贷款余额90154万元，惠及41家

7、企业;林农类贷款余额15834万元，惠及1726户农民。多年来，林业金融方而取得了良好成效。一是林业信贷投放居辖区银行业首位；二是林业金融服务保持服务网络、产品、业务遍及全市重点林区“三个全覆盖”；三是林业普惠创新实现形成了“林农得实惠、金融得效益、政府得民心”三方共赢的局面。“十二五”期间，贺州市林业产业发展取得了较大突破，2015年全市林业总产值达到198亿元。比如国有大桂山林场借款用于10万亩桉杉速生丰产工业原料林基地建设项目，目前该林场的林木总蓄积480万立方米，林场下辖7个营林分场、3个对外造林基地、2家人造板

8、厂、1个国家森林公园、1个木材加工园区，资产总额达到32亿元。3存在的法律风险截至2017年6月，桂东农合行林业贷款余额中，己进入关注类贷款达67391万元，不良类贷款2800万元，关注类和不良类贷款占比达到66.23%，数据显示，林权抵押贷款风险性偏高。从调查情况看，林权抵押贷款因其抵押物的分散性和易损性，在风险管