郑州航空港经济综合实验区发展人才机制研究

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1、郑州航空港经济综合实验区发展人才机制研究［摘要］郑州航空港经济综合实验区是全国首个国家级航空港经济发展先行区。产业结构及其发展阶段直接决定着人才需求的规模、结构和质量。郑州航空港经济综合试验区面临着人才供给不足、人才结构不合理、本土高校专业人才培养能力不足、人才引进政策有待改善、人才管理政策有待优化等难题。巨大的市场空间和人才缺口使航空人才开发成为解决问题的关键。开发、配置航空人力资源，必须充落实河南省人民政府已有丈持政策，必须进行体制机制创新。［关键词］郑州航空港经济综合试验区;智力要素;人才政策［中图分类号］F127［文献标识码］A文章编号:1671-0037(20

2、15)06-36-3IrmovativeTalentsDevelopmentMechanisminZhengzhouAirportEconomiccomprehensiveexperimentalzoneZhaoZhiquan(SchoolofEconomicsandManagement，ZhongyuanUniversityofTechnolo^y,ZhengzhouHenan450007)Abstract：TheeconomiccomprehensivetestareaofZhengzhouairportisthefirstnationalairporteconom

3、icdevelopmentpilotareainChina.Theindustrialstructureanditsdevelopmentstagedirectlydeterminethescale,structureandqualityofthetalentisfacedwiththeproblems,includingtheshortageoftalents,unreasonablestructureofthetalent,insufficientprofessionalpersonneltrainingoflocaluniversities,theintroduc

4、tionpoliciesoftalentneedingimprovement,talentmanagementpolicyneedingtobeoptimized,etc.Thelargemarketspaceandtalentshortagemakeairporttalentdevelopmentbecomethekeytosolvetheproblems.Forthedevelopmentandallocationofhumanresources,wemustfullyimplementthegovernmentpolicyofIlenanProvincial,an

5、dmustcarryoutinstitutionalinnovation.Keywords:theeconomiccomprehensivetestareaofZhengzhouairport;intellectualfactor;taientpolicy2013年3月7日，国务院正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》。郑州航空港经济综合实验区成为全国首个国家级的航空港经济发展先行区。根据国务院批复，郑州航空港经济综合实验区被定位为国际航空物流中心、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。为落实国务院批复，河南省人民政

6、府办公厅先后下发《关于郑州航空港经济综合实验区与省直部门建立直通车制度的实施意见》（豫政办〔2013）92号）、《关于支持郑州航空港经济综合实验区发展的意见》（豫政办〔2013）93号）等文件。然而，国内航空经济区普遍面临着人才供给不足的难题。发展郑州航空港经济综合实验区，应充分发挥“有形之手”（政府调控）和“无形之手”（市场调节）对智力要素的调节作用，创新人力资源开发、评价和配置机制。1郑州航空港经济综合试验区人才供求1.1影响需求的主要因素1.1.1产业布局对人才需求起着决定性作用产业结构及其发展阶段直接决定着人才需求的规模、结构和质量。根据国务院《郑州航空港经济综

7、合实验区发展规划(2013-2025年)》，郑州航空港经济综合试验区主导产业主要包括：航空物流、高端制造业、现代服务业。1.1.2发展阶段对人才需求产生重要影响根据临空经济发展阶段理论[1],郑州航空港经济综合试验区处于起步阶段。该阶段，主要任务是机场规划与建设、交通规划与建设、产业规划与产业要素的初步集聚。处于起步期的航空经济区，强调航空经济行政管理人才、航空空间规划人才、产业规划人才、航空经济研究人才的获取与使用。1.2影响供给的主耍因素航空经济以航空价值链为依托，人才供给范围尽管拓展至全球，但首先依赖于其所在的区域。影响郑州航空港经