转变经济发展方式的路径思考

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1、转变经济发展方式的路径思考进入21世纪，随着中国经济的持续增长、规模不断扩大，对资源的利用、能源的消耗和废弃物的排放都在同步增长，资源环境问题已经相当严峻。党的十八大报告提出：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好的生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。以生态文明理念转变经济发展方式

2、，必须以又好又快发展为鲜明导向，以结构调整为关键环节，以自主创新为主要驱动力，以节能减排为倒逼机制，正确处理发展与资源、环境、安全、创新的关系，走资源推动型、环境友好型、安全保障型、创新支撑型发展道路，促进经济增长由主要依靠投资拉动向依靠投资、消费、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、管理创新和劳动者素质提高转变。一、强化生态理念教育，培养全民的文明观生态意识是发展生态文明的道德基础和精神动力，只有强化生态理念教育，大力培育全民的生态文明

3、观，才能为生态文明的建设奠定坚实的基础。强化生态理念教育，一是重视生态文化的教育。要运用一切可以宣传教育的资源和阵地，烘托出生态文明这一主题，广泛宣传科学发展观、生态文明观，切实把党和国家建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位、每个家庭，使生态文明建设的理念潜移默化、深入人心，提高人们的生态道德修养，引导公民个体正确认识人与自然的关系，培养善待、尊重、敬畏生态的价值取向，激励对个体、自然和社会的责任感，从而树立起新的系统观、价值观、经济观、消费观、科技观，营造培育全民生态道德意识，使全体公民在充分认识自然的存在

4、价值和生存权利的基础上，增强对自然的责任感和义务感，从而做到热爱自然、善待自然。二是开展生态教育的各项活动。要积极开展诸如生态园区的建设活动、以生态文化为核心组织风景园林职业教育和专业培训，宣讲绿地系统规划的基本任务、规划原则及城市绿地系统的生态结构功能。帮助人们了解自然、了解人与自然的相互关系，尊重自然过程；了解景观规划的社会环境，尊重人类文化，提高景观规划的认同感。通过生态环境教育，使公众“自然地”关心环境，把地球当成人类的家园。三是利用风景园林系统优势，开展全民生态教育。健全风景园林绿地的生态结构和功能，加设各种生态

5、说明牌、标牌、警示牌，播放生态科教广播及影像、举办生态展览、报告会、咨询会，通过实物和宣传工具，介绍生态形势、普及生态知识、宣传生态文化，培养人与自然和谐相处、协调发展的生态意识；设计并带动公众参与各种实践性和体验性的教育活动，提升教育效果。通过有专业人员辅导的参观、生态旅游、种植实践、绿化设计及家庭养花实习等活动，帮助人们丰富自然体验、建立热爱自然和关怀生态的态度、学习改善生态环境的基本技能；在有条件的地方组建生态教育中心、生态博物馆、儿童园艺活动中心、爱好者俱乐部，配置生态宣传车，开展各种综合性教育活动。发挥专业优势参

6、与社会生态科普工作。承担各种绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色企业、绿色机关、绿色商店建设活动的专业指导；配合广播、电视、报刊、互联网等媒体，组办生态教育专栏及网站，开办“绿色论坛”和绿色咨询服务等等，广泛地开展国民生态教育。四是大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然，倡导适度消费、绿色消费，形成节约环保光荣、浪费污染可耻的社会风尚，营造有利于生态文明建设的社会氛围。五是多层次地搭建政府与公众座谈的对话平台，尊重和支持人民群众和生态环保信息知情权、传播权和有关决策的参与权、监督权。六是创建和巩固生态教育基地。要不断总结生态教

7、育先进的经验和规律，加以推广。要注重问题研究和课题引领，开展有深度和有力度的生态教育。有条件的地方要形成相对规范的生态教育教材，开展各种形式的培训教育。要创建和巩固一批生态教育基地，来带动更大范围内的生态教育工作。二、构建环保长效机制，完善科技支撑体系构建科学完善的节能环保长效机制是促进生态文明建设的关键环节。一是坚持以市场为导向，提高建设项目环保准入门槛和重点区域、重点行业污染排放标准，严格限制新上污染项目。坚决淘汰污染严重的项目和企业，引导布局分散的化工企业进入园区，实行集中管理、集中治污。二是重点加强水污染防治和大气

8、污染治理，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气。切实加强水源地保护，确保饮用水安全。要把河湖治理作为重中之重，坚持科学治污、铁腕治污，确保完成根治河湖的阶段性目标。完善环境价格体系，提高污水处理收费标准，强化“排污者付费、治污者受益"的利益机制，实行区域生态补偿制度。三是大力发展环保产业。要制定