烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定

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1、国家烟草专卖局关于贯彻执行国务院“规定”精神印发《烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定》的通知国烟法[2001]278号各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局(公司)，郑州烟草研究院、南通醋酸纤维有限公司、中国烟草机械集团有限责任公司、中国烟草进出口(集团)公司：  为贯彻执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，国家烟草专卖局联系行业实际情况，研究制定了《国家烟草专卖局关于烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定》，现印发给你们，请认真遵照执行。附件：1.国家烟草专卖局关于烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定二OO一年五月十五日国家烟草

2、专卖局关于烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定第一条 为了有效地防范特大、重大安全事故的发生，严肃追究特大、重大安全事故的行政责任，保障职工生命、国家财产安全，根据国家有关法律、法规和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等规定，制定本规定。  第二条 各省级局（公司）主要负责人和所属企业（包括烟草系统控股的多种经营企业）主要负责人分别对下列特大、重大安全事故的防范、发生负有责任的，依照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：  （一）特大、重大因工伤亡事故；  （二）特大、重大火灾事故；  （三）特大、重大甲方责任交通

3、事故；  （四）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大、重大安全事故；  （五）放射性危险品特大、重大安全事故；  （六）特大、重大内部刑事治安管理责任案件；  （七）其他特大、重大安全事故。  特大、重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照国家有关法律、法规和规章的规定执行。  第三条 本规定所称特大、重大安全事故，执行国家有关事故等级标准。  第四条 各单位应依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，加强本单位安全管理，保障本单位职工生命和国家财产安全，对本单位管理范围内防范特大、重大安全事故的发生及事故发生后的迅速和妥善处理负责。  第五条

4、 各单位应当定期（企业每月至少一次）召开防范特大、重大安全事故工作会议，由单位主要负责人召集有关部门负责人参加，分析、布置、督促、检查、落实本单位防范特大、重大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。  第六条 各单位应当组织有关部门按照职责分工对本单位容易发生特大、重大安全事故的所属单位、设施和场所的安全事故防范明确责任、采取措施，并组织有关部门对上述单位、设施和场所进行严格检查。  第七条 各单位必须制定特大、重大安全事故应急处理预案。各单位特大、重大安全事故应急处理预案经单位主要负责人签署后，报上一级管理部门备案。  第八条 

5、各单位应当组织有关部门对本规定第二条所列各类特大、重大安全事故的隐患进行查处；发现本单位或所属单位存在特大、重大安全事故隐患的，必须立即排除；特大、重大安全事故隐患排除前或排除过程中，无法保证安全的，必须暂时停止生产经营活动。  第九条 各单位对本单位或所属单位存在的特大、重大安全事故隐患确实无力排除的，应立即向上级管理部门报告；情况紧急的，应立即采取包括暂时停止生产经营活动在内的紧急措施，同时上报；上级单位接到报告后，应当立即组织查处。  第十条 按照"三同时"安全管理规定，各单位必须对建设性项目、技术改造项目等进行严格审批，由相关安全管理部门进行审核。  有关单位不通

6、过"三同时"审批而擅自进行有关项目；或者项目实施过程不执行审批要求 ；或者审批、审核部门未按有关规定认真进行审批、审核，造成特大安全事故的，对相关单位主要负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除公职的行政处分。构成玩忽职守等犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。  上述情形，造成重大安全事故的，对相关单位主要负责人，根据情节轻重，给予行政记过、行政记大过或者降级的行政处分。  第十一条 对发生特大安全事故的单位主要负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；对已经发现事故隐患而不及时整改，造成特大安全事故的单位主要负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除公职的行

7、政处分。构成玩忽职守等犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。  对发生重大安全事故的单位主要负责人，根据情节轻重，给予行政记过、行政记大过或者降级的行政处分。  第十二条 各单位依照本规定应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，造成本单位发生特大安全事故的，对单位主要负责人，根据事故性质和情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分。构成玩忽职守等犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。  上述情形，造成重大安全事故的，对单位主要负责人，根据事故性质和情节轻重，给予行政记过、行政记大过或者降级的行政处分。  第十三条 发生特大安全