浅谈电力工程结算审核的控制途径

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1、浅谈电力工程结算审核的控制途径［摘要］电厂工程项目结算审核工作是一项时间跨度长，涉及妞广，工作?热菟鏊椤8.丛拥墓上鳌8?据这个特点，建设单位要在工程实施前期在组织上做好准备，在签署合同和实施过程屮结合竣工结算的要求做好应对结算的有关组织工作，为工程结算审核工作打下良好基础。这样才能在项目实施阶段有效地控制好工程造价，为项目最终顺利完工发挥良好的经济效益。［关键词］电力工程;结算市核;控制途径中图分类号：TM73文献标识码：A文章编号：1009-914X(2016)28-0105-01工程结算审核是根据国家建设行政主管部门

2、颁发的有关预算定额、工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格，设计图纸和工程实物量，以工程承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证等相关依据，做出符合工程施工实际的竣工造价审核结果，作为承发包方结算的依据。工程结算审核是运用科学、技术原理和经济、法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定和控制问题，从而达到提高投资效益和经济效益的目的。施工企业在完成承发包合同所规定的内容后，根据工程实施过程屮所发生的实际情况及合同的有关规定及时地编制工程结算，向建设单位提出自己应得的工程价款的工程造价文件。工程结算由施

3、工单位编制报建设单位后，建设单位根据需要自行审核或委托造价咨询部门审核，审核的实施情况和审定最终结果，直接影响到工程项目投资能否有效的控制。因此，为做好项目工程结算的审核工作，建议采取以下几项途径。1,收集各方资料，为结算审核提供便利电力工程开展过程中，广泛收集和结算审核密切相关的各种资料是非常关键的，该项工作是否做到位直接影响着结算审核能否正常开展，影响着审核过程中是否发生过多争议。所以，建设方务必要尽最大努力收集齐全这些资料：（1）原预算，投标报价以及合同价格。这是具体做法出现了某种变化或是存在增删减项后对有关费用进行

4、调节的依据。（2）承发包合同。该合同是结算编制的主耍依据。这是由于不管是承发包范围以及风险分摊办法还是各自权利义务以及价款结算方法等均由其直接规定。与此同时，结算中何种费用能够计入及其调整、怎样计算等也均以合同为依据。（3）原始票据、现场照片、施工组织设计、形象进度以及施工记录等。（4）图纸及其会审记录。这主要是用來明确标底及具体的合同价格。（5）监理工程师下达指令，变更通知单以及工程停工报告。（6）通过市核得到认可的竣工报告、竣工图以及竣工验收单等。（7）对费用或者是定额进行调整的相关文件。上述涉及到的资料在项目管理中，

5、由不同管理机构及其人员负责。就施工项目管理整体来说，工程建设方要从大局出发，科学分工，尽可能维持资料的完整性。与此同时，还要及时为结算审核机构及其人员提供资料，只有如此，这些资料才能在结算市核过程屮发挥积极的作用。这些都是结算市核的开始工作，核算审核工作最早在电力工程合同执行中的工程量清单的条件下就开始进行。在工程开工前，建设管理单位应该组织施工、监理和结算单位的造价人员进行技经交底。1,对单价选取或者是定额套用进行审核结算计价方式包括两种，一是定额计价法，二是清单计价法。选择定额计价法的电力工程，其实质就是以定额规则为基

6、本依据，以定额子目内容为参考套入工程量，计算出费用，不过在实际操作的过程屮定额单价套用往往出错的可能性较大，具体包括这几个方面：（1）人为减少或者增加项目套用定额的等级或者是规格。（2）对定额内的工作内容可以分幵重复胃报，也可以将其合并少报。（3）所补充定额未得到审核批准就计入了结算。（4）不遵从定额要求的换算方式做换算。选择清单计价法的电力工程，在确定其工程量单价的过程屮耍坚持这些原则：（1）合同屮存在和该项目类似的单价，这时可以该类似单价为参考进行套用。（2）合同中不存在适用单价也不存在类似单价，主要由承发包单位给出合

7、理单价，通过对方审核认可后再实施。（3）合同屮己存在和该项目相适川的单价，根据此单价直接套用。在具体实施时，所选单价项目通常都和合同项目中存在一定的区别，此时如果承包单位所给单价太高，而建设方所给单价太低的话，二者就不能达成统一，就会出现争议和纠纷，这样工程结算就会在很长一段时间内都不能完成。鉴于此，双方可通过协商一致后选择一家经验丰富的造价咨询中介公司加以委托，进行独立审核;或者是委托电力工程当地的工程造价管理部门处理纠纷和争议。1,对工程量进行科学合理的市核结算工程费用的依据就是工程量，但是事实上，在实际工作中工程量不

8、仅弹性较大，而且隐蔽性较强，因此准确计算工程量对整个工作而言是非常关键的，但同时也存在着一定的难度。在结算审核中结算而且上报工程量和真实工程量不一致的现象会经常出现，经过全面分析后我们发现了原因，具体包括：（1）施工方将其所做的一些工作以整体进行结算。（2）部分项目发生了变更，比如减少至取消，可是依旧按