体制活,全盘活

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1、体制活、全盘活培育党报集团的实力和影响力河南日报报业集团是经国家新闻出版总署批准，于2000年7月28日组建，2003年被中央确定为全国文化体制改革试点单位。经过几年的改革发展，河南日报报业集团的社会影响力和经济实力明显增强。形成完整的报刊体系现有九报两刊一网站，主要是《河南日报》、《河南日报（农村版）》、《大河报》、《大河文摘报》、《大河健康报》、《河南商报》、《今日安报》、《今日消费》、《期货日报》和《漫画月刊》、《新闻爱好者》及大河网。已经形成以党报为龙头，以都市报为主体，以专业报和刊物为补充，以网络为延伸，报、刊、网互动的较为

2、完整的传媒体系。拥有较强的实力近年来，我们投资7亿元建起了功能齐全的传媒大厦、四星级的大河锦江饭店和现代化的印务中心，目前共有16家实业。改革三年来，集团总收入由4.5亿元增加到8.2亿元，增长80%,总资产由2003年的6.9亿元增加到2005年的10.5亿元，增长50%，上缴国家税收2亿多元，员工收入明显提高。培育一批知名的文化品牌《河南日报》坚持“权威媒体，政经大报，高端互动，关注民生”的理念，版面清秀，内容丰富，图文并茂，年发行量40余万份，年经营收入超亿元。《大河报》发行超百万份，在世界发行百强中排名第64位，在我国晚报都市

3、报中竞争力排名第4,年收入达到5亿多元。四星级的大河锦江饭店成为中原地区著名酒店，去年收入超过6000万元。《漫画月刊》和《期货日报》在全国也很有影响。从三个方面进行体制创新作为全国文化体制改革试点单位，近年来，我们认真落实中央和省委的要求，按照以办好党报为龙头，以加快发展为主题，以市场运作为手段，以改革创新为动力，以做强做大为目标的思路，在体制机制创新上做了一些有益的探索。这些探索主要体现在以下三个方面：内容创新媒体最有价值、最有竞争力的是内容，只有吸引眼球，才能吸引广告；只有拥有受众，才会拥有市场；只有较强的影响力，才会有良好的社

4、会效益。因此，我们首先抓内容创新，重点抓党报的内容创新。一是版块创新。按照中央关于党报办农村版的要求，也体现分众传播的原则，2005年，《河南日报》在版块上一分为二，一块面向县市以上党政机关干部、知识分子、管理层发行，高价位，多版量，由过去172元提到238元，版数由过去每周60对开版扩大到80对开版。另一块是属于党报性质的《河南日报（农村版）》，实行低价位、少版量，突出针对性，每周20个版，价格由172元降为98元，主要面向乡（镇）以下农村地域发行，仅此一项减少农村订报款900万元。二是版面创新。2003年10月，《河南日报》实行彩

5、印，结束了几十年黑白报纸，使报纸美感大大增强。2004年1月，由每周52个版扩为60个版，主要增加新闻量。根据读者要求和市场情况，2005年1月，《河南日报》再次扩版，由每周60个版扩到80个版。《河南日报》体现出了党报、大报的特征，受到读者的欢三是内容创新。徐光春书记到河南后，非常重视《河南日报》，要求我们进一步增加信息量，抓好重大报道和深度报道，取得社会效益和经济效益双丰收。按照徐书记的要求，我们这两年来在内容上不断改革调整，取得了明显的效果。比如对领导活动的报道，李成玉省长下乡调研，我们只发了240个字的新闻。对会议的报道，注重

6、挖掘金矿，发现有价值的新闻。徐书记到河南开的第一个省委全会上，宣布全省免除农业税，我们就把这信息做成头题，“千年皇粮国税，一朝还利于民”，在全国引起很大反响。在典型报道上，我们第一时间推出了任长霞、常香玉等英模人物。在重大报道上，2005年12月初省委七届十次全会通过了关于“十一五”河南经济社会发展规划建议，《河南日报》用了9个整版，创造性地将《建议》的内容从群众普遍关心的角度，用具体人的感受，进行了全面而又深刻的“解读”，在读者中产生了巨大反响，受到中宣部的好评，省委书记徐光春批示说：“用9个整版的篇幅解读全会精神，有声势，有深度，

7、有新意，很醒目，很精彩，对宣传全会精神，很有帮助。”2006年，《河南日报》又确定了新的改革思路：力求在八个方面取得突破性进展，即“求质量、勇创新、戒浮躁、出精品、抓事件、重民生、抢时效、增信息”。改革后的《河南日报》订户和零售量不断增加，总体发行量由三年前的36万份增加到41万份，广告收入快速增长，在去年广告市场低迷的情况下，《河南日报》广告收入由上年的3000万元上升到4000万元，增长33%，增幅位居全国省级党报前列。2005年，中宣部《新闻阅评》20多次载文称赞河南日报报业集团的新闻报道。省委书记徐光春20多次批示表扬，称赞我

8、们充分发挥了宣传舆论主阵地、主力军作用，实现了社会效益和经济效益双丰收。制度创新在文化体制改革中，我们通过完善法人治理，优化投资结构，提高管理水平，为报业发展注入新的活力。一是健全党委领导与法人治理结构相结合的领导体制，