市粮食局工作思路

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1、市粮食局工作思路市粮食局工作思路在坚持围绕一个目标（确保南平粮食安全），深化两项改革（粮食流通体制改革和粮食购销企业改革），完善三大体系（粮食安全体系、粮食市场体系和农村服务体系），搭建四个平台（粮食科技平台、粮食市场交易平台、粮食产销区协作平台、政务公开平台）的前提下，通过“六抓”，实现“六求”目标。1、抓队伍、求高效。借助开展争创一流工作佳绩和评选“最佳科室”为主要内容的“争先创优”活动及进一步建立和完善综合激励机制等，着力从加强思想政治建设、文化教育建设、管理制度建设、勤政廉正建设四方面入手,进一步强化新时期粮食干部队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、廉洁高效的粮食干部

2、队伍。2、抓改革、求和谐。一是加快国有粮食购销企业产权制度改革。各地要积极探索采取改组联合、滤布股份合作、分离重组、国有民营等多种形式，优化企业产权结构，实现投资主体多元化。要培育一批适应社会主义市场经济要求的多种所有制综合性骨干粮食企业，作为政府实行粮食宏观调控的重要载体。要积极尝试推行粮食购销联营、连锁经营，物流配送等现代流通方式。各地要在整合企业资源过程中，充分发挥国有粮食购销企业在粮食产业中的骨干作用。二是切实转换国有粮食购销企业经营机制。进一步推进国有粮食购销企业内部人事、劳动和分配制度改革。全面实行劳动合同制、企业与职工通过平等协商签订劳动合同，确定劳动关系。实行岗位聘任制，定员

3、定岗，竞争上岗。改革企业经营者的收入分配办法，根据业绩考核和贡献确定经营者的劳动报酬，建立起有效的激励和约束机制。三是妥善解决企业改革遗留问题，推动企业和谐发展。首先，各地粮食部门要带着感情，千方百计多渠道筹措改革资金，切实解决拖欠安置职工补偿金及社保、医保问题。其次要设法争取将国有粮企职工和分流人员统一纳入当地社会保障体系和再就业规划，保护职工合法权益，维护社会稳定，推动和谐社会建设。再者，继续争取政府及有关部门的支持，采取多种方式，增加就业岗位，妥善安置企业富余人员。3、抓安全、求保障。一是严格执行国家粮食收购政策,全力抓好各级储备粮订单的落实和“直补”工作，确保省级储备粮食订单任务10

4、万吨和各县（市）储备粮订单任务落实到户。二是切实抓好全市XXXXX吨地方储备粮食及市本级XXX吨应急大米储备及时足额落实到位。三是强化对粮食库存监管，重点管好各级储备粮食，确保需要时调得动、用得上。四是完善粮食安全应急基础工作，提高应对水平。首先，要充分发挥骨干粮食加工企业和骨干粮店的作用，进一步规范骨干粮食加工企业和骨干粮店的管理，巩固、完善粮食加工和销售应急网络，为粮食安全服务。其次，要加强对粮食市场的分析预测，完善粮食监测预警系统，对粮食生产、需求、库存、价格和市场动态以及相关突发事件进行适时监测和动态分析，定期发布粮食供求及市场价格信息，正确引导生产、流通、消费，确保我市粮食市场供应

5、稳定。4、抓流通、求规范。一是进一步加强农村粮食经纪人队伍的培育，规范农村粮食经纪人管理，加快组建粮食经纪人协会组织，努力促进国有粮食购销企业、农村粮食经纪人、农户三者之间的有机结合，不断发展和壮大粮食经纪人队伍，充分发挥他们在粮食流通中的桥梁和纽带作用。二是完善粮食流通监督检查工作机制。督促各地抓紧建立专门的监督检查机构，切实做到监督检查机构、职能、人员、经费的落实，力争全市粮食监督检查机构在年底前全部建立。同时继续抓好粮食流通监督检查各项制度建设，积极推行行政执法责任制，建立重大行政处罚备案，行政执法档案等制度，依法开展专项监督检查工作，重点加强对粮食收购市场的监督检查和统计执法检查，加

6、强对粮食库存的监督检查，强化陈化粮的监督检查和管理。三是加大对粮食流通的监管和调控力度，规范粮食市场流通管理,维护正常流通秩序。严格执行粮食市场准入制度，对入市收购经营户的资格进行一次全面清理，重新审核发证；加强对粮行米市的引导和服务，依法保障粮食经营户的合法权益，；强化对骨干粮店和骨干粮食加工厂、粮食批发、零售市场等的管理，切实做好粮食市场动态监控，及时掌握粮食市场供应和价格的最新变化，做好社会粮食供需平衡调查；加大整治粮油食品安全工作力度。依法加强政策性用粮的质量卫生监管，实行批检制度，保证粮油供应质量,加强原粮卫生监管，防止不符合卫生标准的原粮流入口粮市场，做好系统内粮油加工企业、销售

7、企业的卫生质量监管工作，保证粮油质量安全，确保消费者用粮安全。5、抓经营、求效益。一是抓收购。国有粮食购销企业要牢固树立为“三农”服务意识，切实转变工作作风，按照购销市场化的规律和要求，充分发挥长期经营粮食和仓储设施优势，以方便农民售粮为宗旨，用好政策，创新粮食收购方式，不分淡旺季，常年组织粮食收购，满足农民售粮需求，尽可能多地掌握粮源，力争全年国有粮食购销企业收购粮食XX万吨，为企业搞活粮食经营提供殷实的粮