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时间:2018-12-09
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1、市司法行政基层工作要点市司法行政基层工作要点XX年是“十二五”规划的开局之年,全市司法行政基层工作要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻全国和省、市政法工作及司法行政工作会议精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以化解矛盾纠纷为主线,进一步提高人民调解工作的制度化、规范化、法制化水平,发挥人民调解的基础性作用,确保和谐稳定。认真抓好基层司法所规范化建设,进一步落实刑释解教人员安置帮教措施,推进社区矫正工作管理创新,努力使各项工作迈上新台阶,为社会和谐稳定作出更大贡献。一、加强的学习宣传,深化“大调解”格局下人民调
2、解工作体系建设,深入推进社会矛盾化解大力学习宣传和贯彻,坚持以化解矛盾纠纷为首要任务,继续开展“三案”攻坚活动,完善人民调解组织体系,加强调解员队伍建设,不断探索新的工作机制,拓展调解领域,提高调解实效,推动人民调解创新发展。(一)认真学习宣传。的颁布实施是人民调解工作的一件大事,要把XX年作为学习宣传贯彻年,全面深入学习贯彻;集中力量采取多种形式,通过多种渠道,广泛开展宣传活动,让社会各界人士了解、支持和参与到人民调解工作中来,为的贯彻实施营造良好的社会环境,为进一步做好人民调解工作奠定坚实的基础。(二)完善组织网络,开拓调解领域。继续巩固乡镇(街道)、村(社区)
3、调解组织,大力加强企事业单位人民调解组织建设,继续发展行业性、专业性、区域性人民调解组织,重点建立医疗纠纷、劳动争议人民调解委员会,支持设立县级人民调解委员会,鼓励建立个人调解工作室,不断完善调解网络,压滤机滤布拓展工作领域,立足传统矛盾纠纷调解,着力新型矛盾纠纷调处,赋予人民调解员“矛盾纠纷化解员、社情民意调查员和维稳信息情报员”的职责,化解矛盾纠纷,维护和谐稳定。(三)加强队伍建设,改善人员结构。认真制定和落实培训计划,加大培训力度,注重培训效果,重点培训和司法部新近印发的调解文书制作,每年不少于2次,做到人人参训,人人必训;推行人民调解员持证上岗制度;探索建立
4、专职人员、志愿者、法律服务工作者三支队伍相结合的人民调解员队伍机制建设;积极吸纳社会各界优秀人士充实人民调解员队伍;进一步完善市、县(市、区)、乡镇(街道)人民调解员人才库,提高调处重大矛盾纠纷的能力。(四)继续巩固人民调解在“大调解”中的基础性地位。在大调解中心的指导下,认真按照矛盾纠纷层级化管理的要求,今年之内,所有城乡人民调解组织全部实行“三三”调解制度,确保矛盾纠纷在基层得到化解。要重点排查当前难点、热点等突出问题和边界矛盾纠纷等重大涉稳因素,实行动态管理,及时掌握可能形成群体性事件的苗头和隐患。要继续开展和扩大“三案”攻坚活动成果,建立常态化的“三案”攻坚
5、机制,单独统计司法行政机关办案情况,着力化解一批群众反映较强、社会影响较大、积累时间较长的矛盾纠纷,进一步提高司法行政的社会影响;适时成立督查组,检查指导和促进基层开展“三案”攻坚活动。推行“三联两进”、巡回调解、专业调解等新机制,实现人民调解与行政调解、司法调解的全面有效对接。按照“邀请调解、委托调解、指定调解、联合调解”的原则,深化与司法调解的衔接。建立诉前告知人民调解、诉中委托人民调解工作机制,鼓励人民调解员参与诉讼调解;建立完善人民调解与公安派出所接处警的衔接互动,把轻微伤害、交通肇事、普通治安等多发性犯罪案件和部分过失犯罪作为“检调对接”的突破点,进一步巩
6、固人民调解在“大调解”中的基础性地位。(五)强化人民调解规范化建设。以做好统计台帐为基础,规范制作协议书为重点,全面加强人民调解制度化、规范化、法制化、程序化建设,大力推进人民调解“标牌、印章、文书、制度、程序、标识”六统一工作的开展。二、加强司法所建设,强化司法所职能作用要紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐德阳”工作主题,坚持抓基层、打基础,以提高管理水平和履职能力为重点,大力加强司法所规范化建设,全面提升司法所整体工作水平。(一)加强管理指导,理顺管理体制。要加强对司法所建设工作的管理指导,全面活跃基层司法行政工作。按照市局司法所考核标准,继续推行目标考核;深入开
7、展创建省级规范化司法所活动,巩固规范已建司法所,提高全市规范化司法所达标率。加强司法所组织建设,理顺管理体制,充实司法所人员,逐步实现司法所与当地公安派出所机构规格同等。(二)加强队伍建设,充分发挥司法所职能作用。认真贯彻落实省厅与省委组织部等五部门联合出台的(川司法发(XX)42号),重点抓好司法助理员配备和培训、优秀司法所长评比和落实职级待遇。继续开展基本素质教育和岗位练兵活动,抓好上岗培训、任职培训、业务知识和技能培训,落实司法所培训经费,提高司法助理人员素质,按照司法部规定的司法所九项职能,全面履行职责,拓展工作领域,创新工作措施。(三)加强司法所基础设
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