高校“自动离职”人员风险研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。高校“自动离职”人员风险研究　　摘要：随着高校人事改革的深入，“自动离职”人员所引发的风险不容忽视。文章对“自动离职”的定义和政策文件进行了系统梳理，并以×高校“自动离职”人员为样本，运用人力资源风险管理的思路和方法对“自动离职”人员的风险进行研究，并探讨应对思路。　　关键词：高校自动离职风险管理　　一、引言　　本文的“自动离职”人员指被高等公立学校按照“自动离职”这一特定方式

2、进行处理的正式编制人员。　　目前关于高校“自动离职”人员的专题研究成果较少，付瑛曾对高校教师自动离职现象进行了研究，认为自动离职是“高校教职工不按正常调离或辞职程序，未经学校同意，单方面解除与学校的全部劳动人事关系”。她指出，高校教职工自动离职的原因包括外在因素和内在因素两个方面，要减少自动离职，高校应从思想观念、管理机制等方面人手。该研究给“自动离职”的定义并非官方定义，并且文章也未系统梳理“自动离职”的政策文件。此外，文章对自动离职给单位带来的风险也未过多展开。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还

3、利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　近年来，在实际工作中，一些消失多年的“自动离职”人员突然出现，向高校提出撤销当年处理决定、恢复工作、补发工资等诉求，个别人员甚至采取信访、仲裁等方式与高校进行利益博弈，这无疑增加了高校人事管理的难度。此外，随着高校人事制度改革不断深入，“自动离职”人员也引起了有关部门的关注。X

4、X年年底的“吃空饷”清理中，教育主管部门曾提醒高校关注那些长期不在岗的人员，指出这些人员可能成为未来养老保险改革的隐患，建议提前制定应对措施。因此，对高校“自动离职”人员进行探讨，并研究风险、寻找对策无疑具有现实意义。　　“自动离职”人员风险属于人力资源管理风险的一种，对于其风险可以借鉴人力资源管理的相关理论和方法。但是目前高校人力资源风险管理的研究成果大多着眼于人才引进、人力资本投资的风险管理，如蒋学东认为高校人事管理的风险指引进成本、选拔成本、使用成本与人才所发挥的效益之间存在的不对称性。暴丽艳对高校人力资本投资风险和规避对策进行研究。本文通过研究

5、高校“自动离职”人员风险，为人力资源风险管理中的离职管理提供一些实际案例。　　鉴于研究对象实务性较强，文章特地选取x高校作为研究样本，通过实例分析总结共性问题并尝试提出应对思路，起到抛砖引玉的作用。　　二、高校“自动离职”人员情况　　1.自动离职的定义和政策梳理　　自动离职的定义为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安

6、装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　通过“北大法宝”法律检索系统查询中央法规司法解释和地方法规规章数据库，只有《劳动部办公厅关于自动离职与旷工除名如何界定的复函》对自动离职进行了定义：“《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二条第项中的‘自动离职’是指职工擅自离职的行为。”该定义较为简单，只是针对企业劳动争议处理条例特定条款�M行解释，应不具有普遍适用效力。　　除部门规章外，国家人事主管部门从工作实际出发，对“自动离职”给出了相应定义。原国家人事部流动调配司对自动离职的解释为：“干部由于固执己见离

7、开工作岗位而造成自失公职。一般表现为旷工超过规定时限或要求停薪留职、辞职因不合国家政策规定未获组织同意而擅离职守。自动离职不是一种行政纪律处分，所在单位只作除名处理。国务院国发73号文件规定‘干部按自动离职处理，以后被其他单位录用，工龄从重新录用之日起计算’”。　　鉴于高等公立学校属于事业单位，其人事管理政策直接来源于原国家人事部，因此，本文对自动离职的定义采用原国家人事部流动调配司的解释。　　根据上述定义，自动离职有以下特征：适用对象为干部，适用情形为干部个人出现过错，后果为失去公职。　　自动离职的政策文件梳理为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”

8、项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全