住房金融论文范文-试议重构政策性住房金融word版下载

住房金融论文范文-试议重构政策性住房金融word版下载

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1、住房金融论文范文:试议重构政策性住房金融word版下载重构政策性住房金融论文导读:本论文是一篇关于重构政策性住房金融的优秀论文范文,对正在写有关于住房论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:包拈允许地方融资平台通过发债优先用于保障房建设,但巾于保障房的特殊性质,贷款收益与风险不匹配,在当前宏观调控的背景下,金融机构有限的信贷资源,只会优先配置到收益相对高的项目上;债券发行处于“两难”境地,2010年全国发债规模仅6000亿一7000亿元,地方政府融资平台的潜在风险和担保能力不足也制约了发债支

2、持保障房建设的可从世界各国的情况来看,商业性住房金融政策对房地产市场既助涨又助跌。美国次贷危机爆发的根源在于,上世纪末美联储长期实行过于宽松的货币政策,并减少对金融创新的监管,房利美和房地美的运作,极大地推动了美国住房市场的繁荣,导致房价的飞涨。到后来泡沫被刺破,终于引发全球性的金融危机。而在应对危机的几年中,尽管美联储长期将利率维持在极低的水平,甚至不管世界各国的反对实施所谓“量化宽松”的货币政策,但美国住房市场并没有走向复苏。相反,在危机初期还加剧了房地产市场的暴跌,吋至今R美国房地产市场仍在

3、继续下滑。区分政策性和商业性住房金融如何熨平货币政策对住房市场的影响,各国普遍在商业性住房金融外,实行公共住房政策和与之相配套的政策性佔房金融。比如英国、奥地利、德国等实行“先存后贷”的合同储蓄模式,这种房贷的实质是“合作”而非赢利。在德国,合同储蓄大约占到房贷总额一半,仅有三成住房贷款来自于商业贷款,所有房贷(包括合同储蓄和商业贷款)都实行固定利率制,储蓄房贷利率远低于市场利率且固定不变,商业贷款固定利率期限平均为11年半,但合同储蓄的期限长达30年。这种长周期几乎可以抗衡任何金融市场的波动。再

4、如,新加坡、马来西亚等国实行强制性储蓄融资和公积金制度,美国的联邦住房银行系统(FHLS)、韩国的国民住宅基金(KNHF)、巴西的国家住房银行都发挥着政策性ft房金融的功能。屮国房地产金融的发展源于住房制度改革所产生的金融需求,1991年2月,上海借鉴新加坡的经验而推出住房公积金制度,住房公积金模式具有政策强制性归集和国家、集体与个人共同承担的特征,资金来源稳定、数额大、期限长,能够有效地避开负债期限短、融资成本高等难题,因而很快就在全国流行起来,并成为我国独具特色的政策性房地产金融的主体。住房公

5、积金早期对中国住房体制市场化改革发挥了积极作用,并带动了商业房地产信贷制度的建立和发展,但在随后的过程中,住房公积金的政策功能逐步被异化。到目前,住房公积金似乎只是房地产贷款的一种方式而已,只是这种方式利率低、期限长。而实际上银行和管理部门从规避风险的本能山发,更愿意将其贷给中高收入人群。现有的“低贷低存”原则加上“低息和免税”等优惠措施,更多帮助了屮高收入居民购买商品房甚至是炒房,于是出现了住房公积金“劫贫济富”的现象。与此同吋,大多数地方的住房公积金闲置,2008年末全国住房公积金缴存余额就已

6、突破万亿元,沉淀资金3193.02亿元,占缴存余额的26.35%。一方面是大量的低收入人群在缴纳了住房公积金后,由于买不起房而长期甚至永远享受不到公积金政策的优惠;另一方面是住房公积金强制性归集,积压了大量的资金花不出去,住房公积金并未发挥其制度优势。一些地方住房公积金监管薄弱,住房公积金大量被挪用,甚至被腐败分子贪污。而在通货膨胀面前,住房公积金实际在年年缩水,甚至是大幅缩水。总之,由于定位的异化,住房公积金助长了高收入家庭买高价房甚至是炒房获取暴利,而且被政府作为调控市场的工具之一,客观上对市

7、场“助涨助跌”。2008年底,为应对国际金融危机的冲击,不少地方政府纷纷山台了各种刺激商品房需求的政策,其中也普遍提高了住房公积金贷款额度,降低了首付比例和利率,住房公积金成为“救市”的工具之一。而在2010年以来的一系列宏观调控中,住房公积金再次被作为遏制房价过快上涨的工具之一。当前我国的经济发展阶段,决定了在较长一段时间内银行贷款仍将是居民购房融资的主渠道。由于世界经济发展的动荡,国内城乡居民收入将进入一个增长预期不确定的长时期,保持融资成本的长期稳定、可控是降低房地产金融系统性风险的主要手段

8、。因此,必须构建有助于长期稳定的房价形成机制的金融支撑制度体系。政策性住房金融和商业性房地产金融的切割势在必行。一方面,要开放和搞活商业性房地产金融,通过金融创新化解房地产金融风险。商业性房地产金融政策要服从和服务于宏观经济发展的需要,服务于我国经济发展方式的转变。另一方面要建立真正符合中国国情的保障性住房金融支持体系,包括覆盖保障性住房土地开发、房屋建设、消费和运营管理全过程的金融支持政策,降低资金成本,实现保障性住房的可持续稳定发展。建立稳定的保障性住房融资渠道根据国务院公布的

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