工商局分局关于建立村工商联络员制度的实施意见

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1、工商局分局关于建立村工商联络员制度的实施意见为充分发挥工商行政管理职能作用,拓宽监管的渠道和领域,根据国家工商总局实现监管与发展、监管与服务、监管与执法、监管与维权的“四个统一”,省工商局建设服务型、监管型、法治型的“三型”工商和市工商局增强责任意识、规范意识、创新意识的工作要求,结合分局实际,决定在各村(居)建立工商联络员队伍,现制定如下实施意见:一、指导思想以“科学发展观”为指导,以强化监管为核心,以规范市场为目标,滤布牢牢把握“四个统一”的具体要求,进一步提升分局大监管的能力,确保监管与服务的及时到位。二、工作目标以建立村(居)工商

2、联络员队伍为切入点,扩大监管视野,提升服务效率,通过片区监管员与工商联络员的互动与互补,解决基层工商行政管理所因人员少、监管力量不足而带来的监管不及时、不到位等问题,确保日常监管横向到边、纵向到底,实现监管效能的再突破、再提升。三、组织领导为确保工作抓得深入、抓岀成效,按照属地管理的原则,以各工商行政管理所为单位建立村(居)工商联络员队伍体系。各工商行政管理所所长为总联络员,各片区监管员为具体联络员,直接负责与工商联络员的联系,指导联络员开展各项工作。四、具体内容(一)充分认识建立村(居)工商联络员制度的意义建立村(居)工商联络员队伍,是

3、执法人员充分履行监管职能的延伸和扩展,也是进一步提升服务水平的一个有效举措。建立村(居)工商联络员队伍,有利于促进工作作风进一步转变,增强服务意识;有利于加强行政执法部门与基层党委、政府的联系与沟通;更有利于进一步维护市场经济秩序,为港闸经济的跨越式发展增加后劲。(二)村(居)工商联络员的设置及基本条件村(居)工商联络员的对象为全区各街道(乡、开发区)所属的行政村、居委会。每个村委会、居委会按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的原则,向所在地工商行政管理所推荐一名联络员。村(居)工商联络员基本条件是:1、具备强烈的事业心、责任心和奉献精

4、神;2、熟悉本辖区各类工商企业的基本情况;3、遵纪守法、道德品质良好;4、有较强的工作能力,协调能力和较高的文化素质。(三)村(居)工商联络员的主要职责村(居)工商联络员主要负责与工商行政管理所的联络工作。其职责如下:1、配合工商行政管理所宣传工商行政管理的法律、法规和国家有关方针、政策,为所在村(居)市场主体合法经营提供服务;2、及时反映地方政府、企业对工商行政管理工作的意见和建议;3、对所在村(居)企业从事违反工商行政管理法律、法规规定的违法行为应予制止,并向工商部门反映情况;4、在个体验证贴花和企业年检期间,配合工商干部下发个体和企

5、业年检通知书,压滤机滤布下发食品监管资料,协助工商干部做好消费维权、调解,食品安全监管等工作,做好12315消费者权益保护联络站工作,及时提供市场主体的信息;5、配合政府相关职能部门查处无证无照经营,发现辖区内的无证无照经营或为无证无照经营提供生产经营场所、保管、仓储等行为的,及时报告政府相关职能部门进行查处。五、实施步骤建立村(居)工商联络员制度,要与落实经济户口管理各项制度有机结合起来,统筹兼顾。在今年4月底前,秦灶工商所、天生港工商所先在辖区内建立村(居)工商联络员队伍。永兴工商所、唐闸工商所在今年6月底前建立村(居)工商联络员队伍

6、。具体步骤和方法:(一)宣传、登记。各所要向辖区党委、政府汇报,并广泛宣传建立村(居)工商联络员制度的目的、意义和要求。请各村(居)推荐好人选,并填写好,做好登记,建立名册和档案。(二)培训、发证。各所自行组织对村(居)工商联络员开展培训,主要是有关工商法律法规培训。培训形式不限,培训结束后,发放。(三)联系、沟通。各所结合实际,通过召开座谈会、走访、发联系函等方式,经常性保持与村(居)的联系和沟通,并保存好有关资料。(四)总结。11月中下旬。各所对村(居)联络员制度建立情况进行总结,包括工作的开展情况,政策措施的落实,地方政府、企业的建

7、议、意见以及我们采取的处理措施、结果等,并在11月底前书面上报分局。

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